人社部19日召開新聞發(fā)布會(huì)。人社部副部長(zhǎng)李忠在發(fā)布會(huì)上表示,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),關(guān)系到恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定。在各方共同努力下,各地企業(yè)復(fù)工率和員工到崗率穩(wěn)步提升,已有1億農(nóng)村務(wù)工人員外出務(wù)工,占春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員的80%。(3月19日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
盡管此次疫情造成農(nóng)村務(wù)工人員外出務(wù)工延遲,但令人振奮的是,到目前已有1億務(wù)工人員外出務(wù)工,占春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員的80%,隨著疫情防控形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),湖北籍農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷返城返崗,全國農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)將回歸正常水平,這對(duì)于增加務(wù)工人員收入、企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常具有重要意義。
上億農(nóng)村外出務(wù)工人員能否外出務(wù)工,從小處來說關(guān)系到每一個(gè)農(nóng)村家庭的生計(jì)與希望,從大處來說關(guān)乎我國農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還關(guān)系到城鄉(xiāng)居民收入差距能否縮小。而且,農(nóng)村外出務(wù)工情況也是觀察中國經(jīng)濟(jì)的晴雨表。如今已有1億務(wù)工人員外出務(wù)工折射出中國經(jīng)濟(jì)正加快恢復(fù)活力。
80%的返鄉(xiāng)務(wù)工人員之所以能外出務(wù)工,首先是因?yàn)橐咔榉揽匦蝿?shì)不斷好轉(zhuǎn),降低了務(wù)工人員外出務(wù)工的風(fēng)險(xiǎn)。其次是因?yàn)樵诤线m的時(shí)機(jī)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),務(wù)工人員外出務(wù)工才有班可上。其三是因?yàn)槎啻氩⑴e保障務(wù)工人員返城返崗,比如“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”服務(wù)在特殊時(shí)期發(fā)揮了重要作用。
在1億務(wù)工人員外出務(wù)工過程中,僅人社部門通過建機(jī)制、搭平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)支持,就提供了多重保障。而且,各地也積極推動(dòng)務(wù)工人員返城返崗,比如廣東在上個(gè)月率先恢復(fù)務(wù)工人員輸出大省間省際包車和班車運(yùn)營。再比如,北京開通77輛專車、8個(gè)列車專廂,運(yùn)送務(wù)工人員返京復(fù)工。
數(shù)據(jù)顯示,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送務(wù)工人員超過410萬人。顯然這是務(wù)工人員外出務(wù)工的最佳方式之一,因?yàn)楸苊饬嗣つ苛鲃?dòng),務(wù)工人員可以及時(shí)上崗,既解決了企業(yè)招工難,也解決了務(wù)工人員就業(yè)難。但相比1億外出務(wù)工人數(shù)的總量,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”只解決小部分人就業(yè),絕大多數(shù)人還得自己返城就業(yè)。
這1億外出務(wù)工人員,一部分人原來有工作單位,自己返城后直接上崗,而另一部分人需要找工作。受此次疫情影響,部分企業(yè)用工需求下降,或者招工計(jì)劃延后,這對(duì)于部分自己返城的務(wù)工人員而言有可能面臨就業(yè)難,所以,面對(duì)1億外出務(wù)工人員,還應(yīng)確保他們及時(shí)上崗。
務(wù)工人員返城后能否及時(shí)上崗,關(guān)乎他們的生計(jì)和城市社會(huì)秩序。對(duì)此,人社部門3月20日啟動(dòng)百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),從3月20日開始到6月30日,利用一百天的時(shí)間,集中推送上千萬個(gè)崗位信息,組織大規(guī)模的公益網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)……這對(duì)務(wù)工人員及時(shí)上崗就業(yè)將有重要幫助。
此外,北京、重慶、云南等地對(duì)為重點(diǎn)企業(yè)提供招用工服務(wù)的人力資源機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助,增強(qiáng)了人力資源機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,這也有助于務(wù)工人員加快就業(yè)。當(dāng)然,在現(xiàn)有安排基礎(chǔ)上,如何更好地幫助務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)及時(shí)就業(yè),還需要有關(guān)方面繼續(xù)探索,特殊時(shí)期有必要出臺(tái)特殊的促就業(yè)政策。
要想做好務(wù)工人員就業(yè)保障工作,筆者以為,一方面要從用工需求端入手。從現(xiàn)實(shí)來看,中小企業(yè)是吸納務(wù)工人員的主要渠道,而建設(shè)工程項(xiàng)目也對(duì)務(wù)工人員需求很大,因此要提升中小企業(yè)和建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。另一方面要從務(wù)工人員供給端入手,如通過培訓(xùn)等手段提升他們的就業(yè)能力。