以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月03日
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把“城市病”完全歸結(jié)為是由城市規(guī)劃不當(dāng)造成，這顯然不夠客觀。我們應(yīng)該把“城市病”放到時(shí)代的大背景中去看，當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展，而相關(guān)行政職能部門(mén)卻缺乏一個(gè)科學(xué)的發(fā)展觀。與此同時(shí)，規(guī)劃部門(mén)面對(duì)城市日新月異的發(fā)展，也缺乏相關(guān)的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。在城市化進(jìn)程中，許多城市忽視城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和資源承受能力，提出不切實(shí)際的城市發(fā)展目標(biāo)，這才是造成“城市病”的根源所在。
其實(shí)，“城市病”的出現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中是很正常的，社會(huì)的進(jìn)步與城市的發(fā)展，是必須要付出一些代價(jià)的。像城市人居環(huán)境，包括人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，伴隨城市的發(fā)展受到了一些影響，目前政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，也正在積極大力地整治。又比如資源短缺，我個(gè)人認(rèn)為土地資源、水資源的短缺其實(shí)是比較正常的，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于高速增長(zhǎng)的階段，必然會(huì)出現(xiàn)這類(lèi)資源的短缺現(xiàn)象。當(dāng)然，我不否認(rèn)資源短缺對(duì)城市居民的生活會(huì)造成很大的影響，所以政府就應(yīng)該在城市發(fā)展過(guò)程中更加科學(xué)合理地規(guī)劃，不能盲目地加速城市化的進(jìn)程。
針對(duì)“城市病”的具體對(duì)策，我覺(jué)得重中之重就是增強(qiáng)政策制定的透明度，中央提出的五個(gè)統(tǒng)籌就很到位。政府在城市規(guī)劃中思路要轉(zhuǎn)變，必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。城市發(fā)展要人性化，要追求與自然的和諧，要有清晰的文脈。城市規(guī)劃要尊重人，尊重自然，尊重傳統(tǒng)。城市規(guī)劃要有科學(xué)性，要有大智慧，堅(jiān)持由遠(yuǎn)及近、由大及小，不搞形象工程；城市建設(shè)要講社會(huì)性和群眾性，要為市民服務(wù)。
作者系中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系教授
