報(bào)載,今年4月,海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品試點(diǎn)工作的通知》,明確4月至11月,海南將分步驟、分階段組織重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所率先開(kāi)展“禁塑”試點(diǎn)工作,為12月起正式全面“禁塑”的實(shí)施打好基礎(chǔ)。目前,海南已進(jìn)入全面“禁塑”倒計(jì)時(shí)。(見(jiàn)5月6日的《人民日?qǐng)?bào)》)
由“限”改“禁”。并開(kāi)始分步驟、分階段開(kāi)展“禁塑”試點(diǎn),好是好。但是,其他地方的“限塑”的路都不好走,且沒(méi)有達(dá)到目的地,又偏偏遭遇電商、快遞、外賣行業(yè)的沖擊,導(dǎo)致“限塑”步入了“死結(jié)”。在此背景下,開(kāi)展“禁塑”試點(diǎn),真是想說(shuō)愛(ài)你不容易。
“限塑”沒(méi)有達(dá)到目的,究其根源,有些人認(rèn)為,主要是新型產(chǎn)業(yè)迅速崛起,讓“限塑”應(yīng)對(duì)不暇,步入“死結(jié)”;也有些人認(rèn)為,沒(méi)有從源頭抓起,對(duì)生產(chǎn)一次性塑料包裝制品的企業(yè)沒(méi)有像治理地條鋼企業(yè)那樣進(jìn)行治理,沒(méi)有抓到點(diǎn)子上;還有些人認(rèn)為,制度設(shè)計(jì)缺陷,導(dǎo)致政策效能不足,加上宣傳不夠,市民認(rèn)識(shí)不高,配合不到位;甚至有人認(rèn)為,關(guān)鍵是處罰威懾效果低、監(jiān)督乏力。當(dāng)然,這些不能說(shuō)不是客觀存在的原因,但筆者認(rèn)為,這些都不是主因,主要原因是沒(méi)有從消費(fèi)者的角度考慮,沒(méi)有從滿足消費(fèi)者的需求著想。試想,如果能夠及時(shí)提供無(wú)污染的環(huán)保替代品,有償供商家使用,免費(fèi)供消費(fèi)者購(gòu)物,一次性塑料袋等塑料包裝制品自然會(huì)銷聲匿跡。
從這個(gè)角度上講,想“禁塑”,請(qǐng)先開(kāi)發(fā)出環(huán)保替代品。試想,消費(fèi)者購(gòu)物后不使用一次性塑料袋,拿什么把商品帶回家?如果超市、菜市場(chǎng)不免費(fèi)提供一次性塑料袋,消費(fèi)者不到你處購(gòu)物,這不等于是把消費(fèi)者趕走?道理是相通的。快遞物品,沒(méi)有一次性塑料包裝制品,怎么把物品從甲地快遞到乙地?看來(lái),“限塑”步入“死結(jié)”,不能一味地把責(zé)任推給商家和消費(fèi)者,關(guān)鍵是要提供一種綠色、環(huán)保、可融解的綠色塑料包裝制品如綠色塑料包裝袋、綠色塑料餐盒、綠色塑料快遞盒等,供消費(fèi)者和新業(yè)態(tài)的業(yè)主們使用。這就需要各地政府組織企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)綠色、環(huán)保、可融解的環(huán)保替代品,取代一次性塑料包裝制品,并倡導(dǎo)從自身做起,從小事做起,環(huán)保購(gòu)物,環(huán)保快遞。
事實(shí)上,縱觀國(guó)外,在治理一次性塑料袋污染方面早就有較好的措施,也傾向于使用環(huán)保塑料制品,無(wú)疑是他山之石。鑒于此,筆者認(rèn)為,一方面提供綠色環(huán)保制品如環(huán)保購(gòu)物袋。像德國(guó)的商店那樣為顧客提供塑料、帆布和棉布3種購(gòu)物環(huán)保型塑料袋,可重復(fù)使用,但必須付費(fèi)。另一方面讓環(huán)保購(gòu)物袋循環(huán)使用。像韓國(guó)商場(chǎng)那樣,環(huán)保購(gòu)物袋一律由顧客購(gòu)買,但商場(chǎng)可原價(jià)收回,或由顧客拿袋換新袋。同時(shí),像英國(guó)超市那樣,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)積分的方式鼓勵(lì)顧客重復(fù)使用環(huán)保購(gòu)物袋。只有這樣多法并舉,由“限”改“禁”,全面“禁塑”,才值得期待。