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2025年07月19日
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中新社北京2月25日電 (記者 黃瑞)中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林25日在此間表示，未來5年至10年，若中國在發(fā)展理念上仍堅持經(jīng)濟總量導(dǎo)向，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變沒有大的突破，有可能落入“中等收入陷阱”，經(jīng)濟社會發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。
遲福林表示，中國已從以衣食住行為目標(biāo)的生存型階段進入以人的自身發(fā)展為主要目標(biāo)的發(fā)展型新階段。發(fā)展型需求呈現(xiàn)全面快速增長的趨勢，使公共產(chǎn)品短缺成為全社會日益增大的突出矛盾。他說，進入公共產(chǎn)品短缺時代，經(jīng)濟增長“一俊遮百丑”成為歷史，僅以做大經(jīng)濟總量來解決經(jīng)濟社會發(fā)展問題的空間越來越小，迫切需要轉(zhuǎn)向民富優(yōu)先為導(dǎo)向的發(fā)展。
遲福林認(rèn)為，中國改革發(fā)展的前景有兩種“可能性”。一是在改革導(dǎo)向上實現(xiàn)民富優(yōu)先，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有重大突破，由此中長期內(nèi)完全有可能保持7%至8%的中速增長，收入分配差距逐步縮小，社會壓力得到有效釋放，用10年左右的時間進入高收入國家行列。
遲福林稱，第二種可能性則是落入“中等收入陷阱”。未來5年至10年，中國改革發(fā)展直面“中等收入陷阱”。他說，究竟出現(xiàn)哪種可能性，現(xiàn)在看來與是否實施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向直接相關(guān)。
遲福林說，“十二五”是從國富優(yōu)先向民富優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵5年。“十二五”(2011年-2015年)期間，需要推進四個方面的轉(zhuǎn)型和改革，盡快形成“以消費為主導(dǎo)、以城市化為載體、以低碳經(jīng)濟為基本要求、以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為突破”的發(fā)展格局。
這位學(xué)者認(rèn)為，中國有比較好的條件實現(xiàn)消費主導(dǎo)，但更取決于能否盡快在收入分配制度改革等方面有大的突破。從國內(nèi)發(fā)展趨勢看，城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)正在升級，城市發(fā)展型消費支出占的比例越來越大，農(nóng)村的消費潛力巨大。從國際經(jīng)驗看，人均GDP在3000美元到4000美元的階段，消費貢獻的快速增長與投資、出口貢獻的下降是一個客觀趨勢。
他說，“十二五”期間，中國城市化如果能夠年均提高1至1.2個百分點，到2015年達到52%至53%以上，甚至達到55%左右，將對擴大國內(nèi)消費帶來積極影響。從國際經(jīng)驗看，工業(yè)化中后期的城市化率不低于55%，中國現(xiàn)在是46.6%，低于工業(yè)化進程大概10至15個百分點。
今日，中國(海南)改革發(fā)展研究院與中國經(jīng)濟出版社在京聯(lián)合召開“民富優(yōu)先——《民富優(yōu)先——二次轉(zhuǎn)型與改革走向》、《中國：歷史轉(zhuǎn)型的“十二五” 》出版座談會”，圍繞確立民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向、處在歷史轉(zhuǎn)折時期的“十二五”等進行討論。
