時間:2020-05-25 12:49:10
來源: 新華每日電訊 作者:蘇曉洲 柳王敏
李克強(qiáng)總理22日所作的政府工作報(bào)告,沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。對此,李克強(qiáng)總理指出,這主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。
不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)的啟示意義在于,“指標(biāo)”設(shè)定要科學(xué)合理、實(shí)事求是,不能憑著老經(jīng)驗(yàn)而亂拍腦袋,不能明明面臨一系列未確定因素還要硬“拍”出一個指標(biāo)來。記者了解到,當(dāng)前確有一些地方和相關(guān)部門,罔顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢,不切實(shí)際下達(dá)一系列復(fù)蘇指標(biāo),基層在考核“指揮棒”重壓下“有苦難言”,須引起警惕。
“我們?nèi)ツ晖瓿煽己?億多美元,今年目標(biāo)任務(wù)是10.28億美元,一季度統(tǒng)計(jì)時才完成1億多美元。我們做外貿(mào)的,海外市場現(xiàn)在還不明朗,進(jìn)出口渠道不暢通,眼看就快要半年了,年中要開調(diào)度會,任務(wù)完成不過半要自查原因。”某省一綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者訴苦。
隨著年中“驗(yàn)收”時間越來越近,“大干一百天,實(shí)現(xiàn)‘雙過半’”“創(chuàng)新高”“逆增長”等不切實(shí)際的復(fù)蘇口號,讓頂著考核壓力的基層倍感焦慮。不切實(shí)際的“增長指標(biāo)”,實(shí)際上是形式主義、官僚主義在“疫后”這個特殊時期的新表現(xiàn)。
不切實(shí)際的指標(biāo),在實(shí)際工作中會導(dǎo)致基層“被迫完成”“被動造假”。如有的地方明明某些領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動受疫情影響處于萎縮或者下降狀態(tài),但為了讓考核看重的“恢復(fù)數(shù)據(jù)”上去、下達(dá)的“新增指標(biāo)”完成,就想方設(shè)法采用生拉硬拽的辦法來“粉飾指標(biāo)”“注水?dāng)?shù)據(jù)”甚至“虛構(gòu)報(bào)表”。
不切實(shí)際的增長指標(biāo),可能導(dǎo)致基層地方報(bào)喜不報(bào)憂,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)等弄虛作假、欺上瞞下問題,特別是統(tǒng)計(jì)造假問題。不切實(shí)際的增長指標(biāo),可能導(dǎo)致基層盲目舉債、鋪攤子,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保€可能導(dǎo)致招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作秀造假,已有項(xiàng)目重復(fù)簽約、虛報(bào)項(xiàng)目資金數(shù)量等問題。
當(dāng)然,今年政府工作報(bào)告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),不是說“指標(biāo)”不重要。比如,在城鎮(zhèn)新增就業(yè)上,在居民消費(fèi)價(jià)格漲幅上,在今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)人次上等等,都有必須要完成的硬指標(biāo)。
我們反對不切實(shí)際、粗放地設(shè)定“一刀切”的增長指標(biāo),贊成因地制宜、精準(zhǔn)管理的恢復(fù)或增長指標(biāo)。政府工作報(bào)告很明確,不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),意在引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),地方必須充分認(rèn)清當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,實(shí)事求是規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),直面挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,壓緊壓實(shí)責(zé)任,把“六穩(wěn)”“六保”抓實(shí)抓好,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。