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2025年09月05日
星期五
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編者按
最近，各地幼兒園開(kāi)始陸續(xù)啟動(dòng)今年的招生報(bào)名工作。我們發(fā)現(xiàn)，盡管各地陸續(xù)頒布了促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的規(guī)劃和措施，但“入園難、入園貴”現(xiàn)象依然存在。去年，這一問(wèn)題驟然成為社會(huì)熱點(diǎn)，并驚動(dòng)中央高層。很快，中央政府相繼出臺(tái)一系列新政。
但，這些新政要讓學(xué)前教育走進(jìn)春天，尚需時(shí)日。所以，如何保證這些好政策執(zhí)行起來(lái)不走樣、巨額的資金投放能解決刀刃上的問(wèn)題，成了老百姓最關(guān)心的焦點(diǎn)。這就要求教育部門(mén)必須進(jìn)行更加周密的政策設(shè)計(jì)并不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新。
如果上面政令出了一道道，一兩年后，老百姓還是在抱著小板凳排隊(duì)，還是要托關(guān)系花大錢(qián)，那么教育部門(mén)的執(zhí)政能力將受到極大拷問(wèn)。所以，如何及時(shí)實(shí)施一些更有針對(duì)性的政策來(lái)迎接這兩年的入園高峰，以解燃眉之急，這相當(dāng)于對(duì)各地方教育主管部門(mén)的一次大考。
“我們幼兒園早就招滿(mǎn)了，沒(méi)名額了。”
“我們是小區(qū)配套幼兒園，本小區(qū)報(bào)名的孩子比招生計(jì)劃還多，外小區(qū)的一概不考慮。”
在如此這般被多家幼兒園拒絕之后，作為一個(gè)生活在北京的幼兒家長(zhǎng)，我終于對(duì)“入園難、入園貴”這6個(gè)字有了切身體會(huì)。
常住人口超過(guò)15萬(wàn)的社區(qū)只有一所公立園
對(duì)我們這樣的工薪家庭來(lái)說(shuō)，孩子上幼兒園，當(dāng)然首選公立園，不僅質(zhì)量高，而且收費(fèi)低廉，即使要交一筆贊助費(fèi)，也比私立園便宜。
我家旁邊恰好有一所公辦幼兒園，而且還是個(gè)一級(jí)一類(lèi)示范園。費(fèi)盡心機(jī)，層層托關(guān)系，我終于和這所公立園的園長(zhǎng)見(jiàn)了面。可園長(zhǎng)明確拒絕了我，理由是，這里是小區(qū)配套幼兒園，不能招收其他小區(qū)的孩子。
這位園長(zhǎng)很坦率地告訴我，每年招生，她都能接到100多張條子，都是關(guān)系戶(hù)。她根本就沒(méi)能力全部照顧到，“你既然是我的朋友介紹來(lái)的，就別難為我了。”
話(huà)說(shuō)到這份上，我也只好無(wú)奈放棄。其實(shí)，我早就聽(tīng)說(shuō)公立園招生里的水太深了。
我的一個(gè)朋友去年向一家公立園咨詢(xún)招生情況，得到的回答是不到報(bào)名時(shí)間，什么時(shí)候再去報(bào)名等通知。等了一段時(shí)間還沒(méi)消息，朋友又去問(wèn)，結(jié)果人家說(shuō)報(bào)名時(shí)間已過(guò)。原來(lái)，幼兒園招生都是秘密戰(zhàn)。
有些公立幼兒園倒是可以排隊(duì)報(bào)名，但經(jīng)過(guò)一番折騰后，家長(zhǎng)們最后得到的答案往往是“名額已滿(mǎn)”，可幼兒園能招多少人，已經(jīng)招了多少人，都不對(duì)外公開(kāi)，更談不上監(jiān)督。
我們小區(qū)的孩子，上公立園的寥寥無(wú)幾。家長(zhǎng)們都說(shuō)，沒(méi)關(guān)系，沒(méi)門(mén)路，上公立園，休想。
公立園之所以難上，說(shuō)到底還是因?yàn)樯佟Ｏ裎宜幼〉牡貐^(qū)，新建樓盤(pán)連成片，而且都是大型樓盤(pán)，常住人口估計(jì)在15萬(wàn)人以上。因?yàn)槭切屡d居住區(qū)，所以年輕人多，孩子也就格外多。可就這樣一個(gè)區(qū)域，只有一所公立園。目前，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有任何新建公立園的計(jì)劃。
私立園價(jià)格普漲 月收費(fèi)3000是起步價(jià)
上公立園無(wú)望后，和大多數(shù)無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的父母一樣，我只好搜尋家附近的私立園。結(jié)果，真真切切感受了一把“上幼兒園比上大學(xué)還貴”。
本小區(qū)有個(gè)私立園，是物業(yè)承包的，軟硬件都一般，也沒(méi)有可標(biāo)榜的辦學(xué)特色，而且口碑不好，小區(qū)居民口口相傳那里老師經(jīng)常體罰孩子。可就這樣一個(gè)幼兒園，月收費(fèi)3000元。
一站地之外的H園，辦在一棟寫(xiě)字樓里，孩子的活動(dòng)場(chǎng)地是樓頂?shù)囊粋€(gè)大平臺(tái)，但因?yàn)榇蛑焱饨痰恼信疲率召M(fèi)4400元，這還是目前報(bào)名的價(jià)格，如果9月再報(bào)名就要漲到5000元。我對(duì)教室環(huán)境和教師素質(zhì)比較滿(mǎn)意，可價(jià)格也實(shí)在令人心驚肉跳。在糾結(jié)一個(gè)星期之后，我再打電話(huà)過(guò)去，被告知“名額已滿(mǎn)”。
離家兩站地還有一所私立園的分園A園，也打著雙語(yǔ)的旗號(hào)，每天有一堂外教課。今年價(jià)碼漲到了4000元，而且也沒(méi)名額了。
附近小區(qū)新開(kāi)了一家幼兒園，8月才正式開(kāi)園，也打出雙語(yǔ)教學(xué)的招牌，價(jià)格也不低，月收費(fèi)4200元。另一家著名的“能教孩子識(shí)字”的幼兒園，每月費(fèi)用在5000元以上。
我所居住的區(qū)域，幼兒園價(jià)格普遍較高，其他社區(qū)可能會(huì)低一些。但據(jù)我了解，現(xiàn)在只要是稍微正規(guī)些的私立園，月收費(fèi)基本都在2400元以上。甚至一些辦在居民樓里的家庭式幼兒園，價(jià)位也都在2000元左右。
根據(jù)官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29073元，這意味著，一個(gè)孩子一年上幼兒園的費(fèi)用都已經(jīng)超過(guò)了多數(shù)人的年收入。
最近，網(wǎng)上流行一個(gè)段子：“比上大學(xué)還貴的是什么？”“出國(guó)留學(xué)。”“錯(cuò)，是幼兒園。”這就是北京所有的父母要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
政府給學(xué)前教育的50億元投到哪兒了
幾經(jīng)周折，我終于給孩子在離家稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的一個(gè)私立園報(bào)上了名，月繳費(fèi)2500元。這還是托關(guān)系找人才報(bào)上的。
我們夫婦在北京學(xué)習(xí)工作了10多年，有北京的戶(hù)口，有體面的工作，也有一定的人脈和資源，孩子入園尚且如此，可見(jiàn)，那些剛剛到北京打拼的年輕人、那些外來(lái)務(wù)工人員又該有多難！
小區(qū)一個(gè)小店的老板娘曾對(duì)我說(shuō)，她的孩子比我的孩子大一點(diǎn)，一直放在老家上幼兒園，因?yàn)椤氨本┑挠變簣@太貴了，上不起”。
有人可能會(huì)說(shuō)，你去考察的都是雙語(yǔ)幼兒園，當(dāng)然貴了。
可問(wèn)題是，我不想選擇所謂的“雙語(yǔ)園”、“示范園”，可社會(huì)沒(méi)有給我提供其他選擇。
一個(gè)幼教專(zhuān)家曾說(shuō)過(guò)，北京的私立幼兒園，基本都打著雙語(yǔ)或者藝術(shù)的旗號(hào)，就是為了高收費(fèi)。說(shuō)實(shí)話(huà)，我很反感雙語(yǔ)教育，總擔(dān)心孩子英語(yǔ)沒(méi)學(xué)好，還影響了母語(yǔ)的學(xué)習(xí)。我想在小區(qū)附近找一所普通的正規(guī)私立園，還真沒(méi)找到。我也不想讓孩子一定要進(jìn)“示范園”、“一級(jí)一類(lèi)園”，可我家附近連個(gè)二級(jí)二類(lèi)公立園都沒(méi)有。
其實(shí)，我選幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)很簡(jiǎn)單：一是離家近，步行20分鐘能到；二是正規(guī)幼兒園，老師有愛(ài)心、耐心、責(zé)任心；三是每月費(fèi)用不超過(guò)2000元。我想，這也是大多數(shù)普通父母對(duì)幼兒園的期望。但是，我們周邊卻找不到一所這樣的幼兒園。
如今，我對(duì)上海人是“羨慕嫉妒恨”。上海分公司一同事的兒子比我的孩子大幾個(gè)月，今年3月已經(jīng)入園，上的是小區(qū)配套建設(shè)的一個(gè)二級(jí)公立園，每月交費(fèi)情況是：管理費(fèi)220元、伙食費(fèi)130元（一頓中餐），總共350元。
“怎么可能這么便宜？”我不信。可同事說(shuō)，上海的公辦幼兒園收費(fèi)普遍不高，即使是最好的一級(jí)一類(lèi)示范園，也不過(guò)千元左右，而且，學(xué)位充足，每個(gè)小區(qū)基本都有公立園。
和上海一比，北京的情況簡(jiǎn)直讓人悲憤。
在單位抱怨入園難，有年輕同事不解：“不是去年國(guó)務(wù)院都說(shuō)要大力發(fā)展了嗎？北京不是要投50億元嗎？怎么還這么難？”
的確，去年幼兒“入園難”驚動(dòng)了黨中央，國(guó)務(wù)院接連開(kāi)會(huì)、發(fā)文件要求大力發(fā)展學(xué)前教育，北京也承諾5年內(nèi)要給學(xué)前教育50億。看上去投入力度大，可問(wèn)題是這些錢(qián)花到哪里去了？
一個(gè)家有金豬寶寶的同事道出了其中奧妙。她的兒子進(jìn)了一所一級(jí)一類(lèi)的公立園，孩子入園還不到一年，幼兒園已經(jīng)裝修了兩次，因?yàn)橛變簣@必須想辦法花掉國(guó)家給的錢(qián)。
我還聽(tīng)說(shuō)，有的公立園為了花錢(qián)，一下子買(mǎi)了很多架鋼琴，有的給每個(gè)教室都裝上投影儀、攝像頭。
這讓我想起以前看過(guò)的一篇報(bào)道，記者采訪(fǎng)的一位學(xué)前教育專(zhuān)家說(shuō)，她“最擔(dān)心的是，這次大力發(fā)展學(xué)前教育，會(huì)不會(huì)又把機(jī)會(huì)和資源更多地給予那些所謂的示范園，繼續(xù)‘錦上添花’”。
看來(lái)，這位專(zhuān)家的擔(dān)心正在變成現(xiàn)實(shí)。
前幾天，看到一則新聞?wù)f，北京昌平開(kāi)工建設(shè)一所公辦園，而且要建成一級(jí)一類(lèi)示范園。這一被報(bào)道的成績(jī)卻讓我怒從膽邊生。
我不明白，為什么一定要建一級(jí)一類(lèi)示范園？報(bào)道里說(shuō)，幼兒園建成后，可增加240個(gè)入園名額。但如果把建這一所示范園的資金用來(lái)建兩所普通幼兒園，是不是就可以再多招240個(gè)孩子？
每每說(shuō)起“入園難”，一些官員、專(zhuān)家總是先強(qiáng)調(diào)生育高峰到來(lái)、外來(lái)人口涌入等客觀(guān)原因。在我們看來(lái)，這都是推卸責(zé)任的托辭。
2007年、2008年，“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”扎堆兒出生，媒體都在報(bào)道生育高峰到來(lái)。官員們難道充耳不聞？從孩子出生到上幼兒園有3年時(shí)間，完全來(lái)得及新建、擴(kuò)建幼兒園。可為什么等到孩子們要入園了，才說(shuō)因?yàn)樯叻宓絹?lái)造成幼兒園數(shù)量短缺？
退一步說(shuō)，即便新建公立園有困難，也還可以采取其他辦法。比如，是否可以像上海一樣，在公立幼兒園不足的社區(qū)，由政府根據(jù)成本向附近的私立幼兒園購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，居民按公辦繳費(fèi)，成本差額由政府補(bǔ)貼。
作為一個(gè)家長(zhǎng)，我和我孩子是趕不上這樣的好事了，希望上海式的普惠政策能根本解決各地普通幼兒的入園困境，勒住這股亂收費(fèi)的歪風(fēng)。
