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2025年09月03日
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3月1日，寧夏自治區(qū)政府第85次常務(wù)會議審議通過《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》，明確了老舊小區(qū)改造對象范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，要求建立政府與居民、社會力量合理共擔(dān)改造資金機(jī)制，完善配套支持措施，建立健全改造工作機(jī)制等。
《實(shí)施意見》提出2021年全區(qū)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)300個(gè)、1000棟樓、40000戶（套）；到2022年末，形成成熟的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，我區(qū)基本完成全區(qū)2000年底前建成的需改造老舊小區(qū)的改造任務(wù)，積極推進(jìn)2005年底前建成的需改造老舊小區(qū)的改造工作。
《實(shí)施意見》明確，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。房屋主體結(jié)構(gòu)存在安全隱患的，已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建（改建、擴(kuò)建、翻建）實(shí)施改造的棚戶區(qū)（居民住房），以及居民自建住房為主的區(qū)域和城中村等，不屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范疇。
《實(shí)施意見》指出，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜按基礎(chǔ)類、完善類、提升類3種類型確定改造內(nèi)容、推動項(xiàng)目實(shí)施。其中，基礎(chǔ)類，主要滿足居民安全需要和基本生活需要的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、建筑節(jié)能改造等。完善類，為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、有條件的樓棟加裝電梯等。提升類，為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造。在改造標(biāo)準(zhǔn)方面，要以消除安全隱患為基本，以完善基礎(chǔ)設(shè)施功能及公共配套設(shè)施為重點(diǎn)，以提升老舊小區(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，對基礎(chǔ)類應(yīng)改盡改，對完善類能改則改，對提升類積極推進(jìn)。
《實(shí)施意見》要求，要建立政府與居民、社會力量合理共擔(dān)改造資金機(jī)制，具體包括合理落實(shí)居民出資責(zé)任、加大政府資金支持力度、鼓勵單位出資改造、推動社會力量參與、提升金融服務(wù)力度、落實(shí)稅費(fèi)減免政策6個(gè)方面。各市、縣（區(qū)）人民政府是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，要調(diào)動各方面資源抓好組織實(shí)施，全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造。我區(qū)將根據(jù)老舊小區(qū)改造績效評價(jià)結(jié)果和審計(jì)結(jié)論，對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、群眾滿意度高的市、縣（區(qū)），按國家有關(guān)規(guī)定給予表彰，并在項(xiàng)目和資金支持上予以傾斜；對績效評價(jià)結(jié)果排名靠后、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題多的市、縣（區(qū)），減少項(xiàng)目與資金支持，同時(shí)進(jìn)行約談，并在全區(qū)予以通報(bào)。
