時間：2021-07-03 22:26:17
來源：城市化網(wǎng)
據(jù)統(tǒng)計，2012年中國總?cè)丝跒?3.56億，其中非農(nóng)人口4.8億，城市化率為35.33%，比上一年的34.71%增長了0.62個百分點(diǎn)。
《2012年中國城市化率調(diào)查報告》指出，我國半城市化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，“半城市化”人口呈遞增趨勢。改革開放以來，中國的城市化以人類歷史上從未有過的規(guī)模快速發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，一方面，大量農(nóng)村剩余勞動力以“民工潮”形式進(jìn)城打工，初步完成了勞動力的城市化；另一方面，城市發(fā)展亟需大量建設(shè)用地，從而造成了土地的城市化。由于城鄉(xiāng)系統(tǒng)之間的不銜接、社會生活和行動層面的不融合以及在社會認(rèn)同上的疏離化，無論是勞動力城市化，還是土地城市化，并非完整意義上的城市化，由此帶來許多問題，也面臨諸多挑戰(zhàn)。這種被學(xué)者稱為“半城市化”的現(xiàn)象，不容忽視。具體而言，“半城市化”現(xiàn)象，是指農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化過程中的一種不完整狀態(tài)。其表現(xiàn)為，農(nóng)民已經(jīng)離開鄉(xiāng)村到城市就業(yè)與生活，但幾乎沒有享受到城市市民的社會福利待遇和各種政治權(quán)利，他們在勞動報酬、子女教育、社會保障、住房等許多方面并不能與城市居民享有同等待遇，在城市沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，未能真正融入城市社會。因此，他們又被稱為“灰色人口”。顯然，這是一種殘缺的狀態(tài)，它意味著經(jīng)濟(jì)權(quán)利的不完整、政治權(quán)利的不完整、文化權(quán)利的不完整，意味著享受國家發(fā)展成果的不平等、參與國家文明進(jìn)程的不平等。
自2008年開始推出年度中國城市化調(diào)查報告以后，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會便投入了大量的物力、人力和財力開始專門研究中國的“半城市化”現(xiàn)象。通過分析2007年至2012年中國城市化率的變化情況，按城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計的城市化率較之按戶籍非農(nóng)人口統(tǒng)計的城市化率呈逐年遞增趨勢，中國“半城市化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，2012年兩者差值已達(dá)17.24個百分點(diǎn)，涉及人口達(dá)2.32億；兩者差值最為突出的是從2009年的12.82個百分點(diǎn)增加到了2010年的15.51百分點(diǎn)，年度差值達(dá)到了2.69個百分點(diǎn)。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的各省城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)可知，半城市化現(xiàn)象在我國中西部地區(qū)最為顯著，川渝地區(qū)、貴州、湖南、安徽、河南、山西等地的城市化率差值均在14%以上。由于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對欠發(fā)達(dá)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大，農(nóng)村人口相對較多，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村大量富余勞動力為了尋求更高的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平必然選擇出走。但由于受到生存技能及教育程度等因素的影響，農(nóng)民工往往會在本省城市或相鄰省市作為進(jìn)城務(wù)工的第一選擇。東部地區(qū)半城市化顯著的省市為天津市、浙江省和福建省。這三個省市由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是東部地區(qū)農(nóng)民工務(wù)工的主要輸入地。
《2012年中國城市化率調(diào)查報告》分析指出，西部地區(qū)人口總遷移率最大，東北三省為人口輸出大省。數(shù)據(jù)顯示，全國遷出率大于遷入率的省份和直轄市總計22個，遷出率小于遷入率的省份和直轄市總計10個。西南及西北省份人口總遷移率最大，前六名分別是云南150.17%、重慶71.63%、寧夏63.63%、新疆39.42%、甘肅38.22%、西藏36.17%。西部地區(qū)城市化率的提高與居民收入及生活質(zhì)量相關(guān)性不大，可見提高西部地區(qū)城市化質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。
全國共有268個城市總?cè)丝跀?shù)量減少，其中華北地區(qū)19個，占其城市總數(shù)量的24.68%；東北地區(qū)77個，占其城市總數(shù)量的86.51%；華東地區(qū)54個，占其城市總量的28.72%；華中地區(qū)43個，占其城市總量的41.74%；華南地區(qū)33個，占其城市總量的45.20%；西南地區(qū)19個，占其城市總量的29.23%；西北地區(qū)18個，占其地區(qū)總量的30%。東北三省及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)大部分城市的總?cè)丝跀?shù)量和非農(nóng)人口數(shù)量呈下降趨勢，做為人口輸出大省的東北三省尤為突出，有高達(dá)86.51%的城市人口數(shù)量在減少。（
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目錄
一、城市化率統(tǒng)計口徑和意義
二、中國城市化率數(shù)據(jù)分析
（一）中國城市化率
（二）各省、自治區(qū)、直轄市城市化率
（三）各省及省會城市城市化率
（四）副省級城市城市化率
（五）地級市城市化率
（六）縣級市城市化率
（七）城市群城市化率
（八）七大行政區(qū)域城市化率
三、2012年中國各城市城市化率總表
四、2012年中國城市化特點(diǎn)分析
