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2025年07月19日
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海南房價能不能應(yīng)聲而落，目前尚不得而知。不過，大量公務(wù)員小區(qū)得以分肥保障房計劃的現(xiàn)實，卻引發(fā)了公眾新的焦慮，政府在公共資源新一輪的分配中是否公平公正成為關(guān)注的焦點。某種程度上講，時下保障房分配管理的重要性一點也不亞于保障房建設(shè)，沒有公平，則建設(shè)的成果很可能被抵消。
海南省公務(wù)員小區(qū)能夠列入政府保障房計劃，首先是有制度保障。早在2008年，海南省建設(shè)廳就出臺《關(guān)于解決現(xiàn)階段中低級財政供養(yǎng)人員住房問題的指導(dǎo)意見》，規(guī)定財政供養(yǎng)人員住房，“通過政府劃撥方式取得土地，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房計劃管理”。其次是有訴求表達(dá)，且這種訴求表達(dá)得到了優(yōu)先回應(yīng)，當(dāng)?shù)赜泄珓?wù)員針對質(zhì)疑表示，買不起房，“政府工作人員怎能全心投入服務(wù)人民？”而海南省建設(shè)廳有關(guān)人士也表示，“當(dāng)前缺乏解決財政供養(yǎng)人員住房問題的有效途徑”。
很難說清公務(wù)員利益訴求與政府紅頭文件之間的因果關(guān)聯(lián)，不過，一個不可否認(rèn)的事實是，海南近3年來公務(wù)員小區(qū)的拔地而起。這種拔地而起，在“國際旅游島”建設(shè)的聲浪中，在海南房價一日幾漲的情形下，顯得格外惹眼、格外尷尬。也因此，破解這種尷尬，實現(xiàn)公平公正就成了十分迫切的問題。
首先，從程序安排上講，在政府保障房計劃中單列出一個公務(wù)員小區(qū)的子項，顯然有些突兀。按照這個思路，是不是其他的社會群體，都可以享受這樣的單列待遇？人們都知道，一般而言，大凡是單列的項目，往往也就意味著是要優(yōu)先保障的項目。政府工作人員負(fù)有指導(dǎo)、安排、組織、監(jiān)督保障房建設(shè)的重責(zé)，如此明目張膽地為自己劃定特殊利益，不免有濫用權(quán)力侵占公共利益的嫌疑。
其次，從現(xiàn)實情境上講，為房價所苦的，豈止是政府工作人員？城市里那些普普通通的民眾，他們的辛苦和努力，雖然不及政府工作人員那樣重要，但是也一樣為城市的繁榮貢獻(xiàn)力量；他們的苦悶和焦慮，也一樣應(yīng)該得到政府的熱切回應(yīng)。憑什么政府工作人員的訴求就應(yīng)該優(yōu)先得到回應(yīng)？
事實上，政府保障性住房并無排斥公務(wù)員的特別規(guī)定，只要是符合“社會中低收入階層”這樣的一個范圍限定，都可以申請保障房。但是，這并不意味著可以以保障房的名義，單獨建設(shè)公務(wù)員小區(qū)。這種既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的做法，招致民眾質(zhì)疑是必然的。
治理保障房亂象的根本依然在于限制權(quán)力。正如報道中提到的三亞市政府工作人員所說的那樣，如果不搞政府工作人員雙限房，就很難堵住政府工作單位集資蓋房的這個口子。明明不合理的事情，為什么堵不住？地方政府在涉及自身群體利益的時候，為什么總是手軟？道理很簡單，如果掌握大量經(jīng)濟(jì)、社會資源的政府權(quán)力缺乏必要的限制，就很容易被濫用。
