溯源
2017年,中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出“高質量發展”表述,表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。
黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”為新時代下高質量發展指明了方向,同時也提出了一個極為重要的時代課題。
2020年中央經濟工作會議上部署2021年經濟工作強調“以推動高質量發展為主題”。
高質量發展成為“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題,關系我國社會主義現代化建設全局。
所謂高質量發展,就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展;是體現新發展理念的發展;是經濟、政治、文化、社會、生態的全面發展。
高質量發展的“三個要求”
習近平總書記強調,高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。
怎樣推進高質量發展
習近平總書記指出:“推動高質量發展,就要建設現代化經濟體系,這是我國發展的戰略目標,也是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求”。因為“只有形成現代化經濟體系,才能更好順應現代化發展潮流和贏得國際競爭主動,也才能為其他領域現代化提供有力的支撐”。
什么是現代化經濟體系?正如黨的十九大報告所概括的,現代化經濟體系是新時代發展、改革、開放三者更加深刻的有機統一。具體地說,現代化經濟體系是由社會經濟活動的各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。習近平總書記系統概括了現代化經濟體系七個方面的內涵,要建設創新引領、協同發展的產業體系,建設統一開放、競爭有序的現代市場體系,建設體現效率、促進公平的收入分配體系,建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,建設資源節約、環境友好的綠色發展體系,建設多元平衡、安全高效的全面開放體系,建設充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。以上幾個體系是統一整體,必須一體建設、一體推進,我們建設的現代化經濟體系,要借鑒發達國家有益做法,更要符合中國國情、具有中國特色。
推動現代化經濟體系建設需要貫徹怎樣的基本原則和要求?一是必須牢牢把握高質量發展的要求,堅持質量第一,效益優先。二是必須牢牢把握工作主線,堅定推進供給側結構性改革。三是牢牢把握基本路徑,推動質量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。五是牢牢把握制度保障,構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。
現階段推進現代化經濟體系建設應當采取哪些實際舉措?習近平總書記突出強調了五個方面:一是大力發展實體經濟,筑牢現代化經濟體系的堅實基礎;二是加快實施創新驅動發展戰略,強化現代化經濟體系的戰略支撐;三是積極推動城鄉區域協調發展,優化現代化經濟體系的空間布局;四是著力發展開放型經濟,提高現代化經濟體系的國際競爭力;五是深化經濟體制改革,完善現代化經濟體制的制度保障。
《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》發布
2021年6月10日,《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》發布,賦予浙江重要示范改革任務,先行先試、作出示范,為全國推動高質量發展建設共同富裕提供省域范例。意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發展等,圍繞構建有利于共同富裕的體制機制和政策體系,提出6方面、20條重大舉措。
詳見
《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》
《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》發布
2021年7月19日,浙江發布《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》。明確提出,到2025年推動高質量發展建設共同富裕示范區取得明顯實質性進展,率先基本建立推動共同富裕的體制機制和政策框架,努力成為共同富裕改革探索的省域范例。率先基本形成更富活力創新力競爭力的高質量發展模式,努力成為經濟高質量發展的省域范例。率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構,努力成為地區、城鄉和收入差距持續縮小的省域范例。率先基本實現人的全生命周期公共服務優質共享,努力成為共建共享品質生活的省域范例等。
詳見
《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》