“三農(nóng)”領(lǐng)域兩條底線怎么守？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長給出答案
時間：2021-12-27 13:09:43
來源：城市化網(wǎng)
據(jù)央視網(wǎng)報道，中央經(jīng)濟工作會議提出，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。
在“三農(nóng)”領(lǐng)域如何落實這一要求，發(fā)揮好“壓艙石”作用？近日，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在接受總臺記者專訪時表示，要牢牢守住兩條底線，重點推進“四穩(wěn)四提”。
守住兩條底線 發(fā)揮好“壓艙石”作用
明年，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，唐仁健表示，越是環(huán)境復雜，風險挑戰(zhàn)增多，越是要把“三農(nóng)”這塊“壓艙石”夯得實之又實。要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為開新局、應變局、穩(wěn)大局提供堅實支撐。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健：具體來說，要重點推進“四穩(wěn)四提”：糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益。鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量。農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁。
以超常超強力度保糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，明年將召開黨的二十大，應對經(jīng)濟下行壓力和各種風險挑戰(zhàn)，奪取糧食豐收具有特殊重要意義。
為此，將以超常超強力度推進糧食生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
唐仁健表示，保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給安全始終是首要任務、頭等大事。明年糧食生產(chǎn)方向是穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴大豆、擴油料。
穩(wěn)面積方面，將繼續(xù)落實糧食安全黨政同責要求，最大限度挖掘撂荒地、間作套作潛力，確保糧食面積保持基本穩(wěn)定。
提產(chǎn)能方面，將持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，深入實施種業(yè)振興行動，提高農(nóng)機裝備水平，構(gòu)建農(nóng)民種糧收益保障機制，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
夏糧是糧食生產(chǎn)頭一仗。受今年罕見秋汛影響，河北、山東、河南、陜西、山西5省部分小麥播期推遲，苗情長勢明顯偏弱，這是明年夏糧生產(chǎn)最大的困難。因此，必須盯緊這部分冬小麥，落實好增施返青肥促弱轉(zhuǎn)壯等關(guān)鍵措施。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健：明年一開春，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的力量都要壓到生產(chǎn)一線去，對重點縣派駐科技小分隊進行指導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將實行部領(lǐng)導包省包片、每個司局聯(lián)系一個主產(chǎn)省，通過精準指導、精細服務，全力打好奪取夏糧豐收這場硬仗。
端牢飯碗 牢牢抓住種子和耕地兩個要害
中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，要牢牢抓住種子和耕地兩個要害。
唐仁健介紹說，未來隨著人口增長、消費升級、城鎮(zhèn)化推進，糧食供求形勢會越來越緊。因此必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)挖掘增產(chǎn)潛力，最大限度補上產(chǎn)需缺口。耕地方面，國土三調(diào)數(shù)據(jù)顯示，我國耕地面積降到了19.18億畝，已經(jīng)逼近18億畝耕地紅線。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健：我們務必落實好最嚴格的耕地保護制度，切實加強耕地用途管制。高標準農(nóng)田建設(shè)要持續(xù)推進，確保到2022年建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田。
唐仁健認為，種子方面，目前我國一些品種還存在明顯短板，特別是玉米、大豆等品種單產(chǎn)和發(fā)達國家差距還比較大，在耕地有限的情況下，依靠品種培優(yōu)來提高單產(chǎn)，是下一步增加糧食產(chǎn)量的最大潛力所在。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健：中央已經(jīng)制定了種業(yè)振興行動方案，我們將會同有關(guān)部門，全面推進種質(zhì)資源保護利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化五大行動，打出一套“組合拳”，逐步實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。
唐仁健還表示，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，同時要強化農(nóng)機裝備支撐。目前，我國三大主糧已經(jīng)基本實現(xiàn)全程機械化，但大馬力機械、適應南方丘陵山區(qū)的小型機械這“一大一小”和智能化農(nóng)機裝備還不夠強。下一步要瞄準短板弱項，組織協(xié)同攻關(guān)，加快補上農(nóng)機裝備這一短板，促進良機良田良法良種協(xié)同匹配。
端牢飯碗 調(diào)動地方抓糧農(nóng)民種糧積極性
唐仁健還表示，確保糧食安全，端牢中國人的飯碗，在體制機制上，還需要調(diào)動地方黨委政府和種糧農(nóng)民兩個積極性。
一個積極性是，壓實地方黨委政府重農(nóng)抓糧的責任。今年糧食生產(chǎn)在多重挑戰(zhàn)疊加下再奪豐收，最根本的一條就是落實黨政同責到位。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健：明年是實施糧食安全黨政同責考核的第一年，要嚴格抓好考核，健全完善糧食安全責任制，細化糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)考核指標，匯聚起重農(nóng)抓糧的強大合力。
唐仁健介紹說，另一個積極性是，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。
中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健：要保障種糧農(nóng)民合理收益。我在地方調(diào)研時農(nóng)民跟我講，只要種糧能賺錢，國家糧食就安全。我們初步的思路是按照總書記“讓農(nóng)民種糧有利可圖”的重要指示，圍繞“政策保本、經(jīng)營增效”做文章。
唐仁健表示，“政策保本”重點是構(gòu)建價格、補貼、保險“三位一體”扶持政策體系，讓農(nóng)民種糧不吃虧。
“經(jīng)營增效”重點是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務，開展生產(chǎn)托管、訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等多種服務，提高種糧綜合效益，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。
