城市逢雨必澇的困境
時間:2011-07-13 11:39:23
來源:人民日報
今天下午北京迎來大范圍強降雨,截至16時30分,市區(qū)大部均出現(xiàn)明顯降雨。部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度的積水。受此影響,城區(qū)部分路段出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,首都國際機場所有進出港航班均被取消。
逢雨必澇、逢暴雨必癱,每年夏天,不少城市便會陷入這種“宿命”之中。據(jù)新華社報道,此前,由于暴雨突襲,江城武漢一突然變成“水城”,此處“水漫金山”,那里“行車如船”……正當(dāng)人們反思城市管理水平時,發(fā)生在武漢的一幕仿佛被首都北京“復(fù)制”,同樣的水漫金山,同樣的行車如船,于此同時,不少市民紛紛調(diào)侃:
“這哪是地下通道啊,就是游泳池?!薄案缃裉觳皇菦]帶傘,是沒帶船。”“積水潭,名副其實?!薄疤鋸埩耍锥紮C場成了馬爾代夫?!薄m是調(diào)侃或揶揄,其實也表達(dá)了牢騷之意,比如有人埋怨自己無法回家,哀嘆自己的轎車被淹沒了……
一場大雨就讓一座城市原形畢露,委實令人沉思。著名作家龍應(yīng)臺有個妙喻,要分辨是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,最好來一場傾盆大雨?!叭绻粓龃笥晔鼓闳砟酀簦囕喿酉菰诼房永铮e水盈尺,店家的茶壺、頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋子撈魚”,那么這大概就是個發(fā)展中國家。國家如此,城市亦然。一個城市發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),不是看GDP,不是瞧高樓大廈,也不是看市民的生活水平,更要看內(nèi)涵,看軟實力,還要看人們看不到的地方,比如下水道。
越是人們看不到的地方,越能檢驗城市管理者的水平;越是被人們忽略的細(xì)節(jié),越能看出管理者的智慧;越是那些貌似不起眼的地方,越可能在緊要時刻考驗管理者的應(yīng)對能力。當(dāng)前,我國涌現(xiàn)出越來越多的“東方威尼斯”——突降暴雨就讓城市窘態(tài)百出,幾成澤國,便不能不讓人對這座城市的發(fā)達(dá)指數(shù)和相關(guān)部門的管理能力打個問號。
面對“逢雨必澇、逢暴雨必癱”的現(xiàn)狀,城市管理者應(yīng)該思考三方面問題。其一,如何做好暴雨預(yù)警機制?北京這場暴雨確實來勢快、勢頭猛,簡直讓人措手不及。但是再快再猛,也會有跡可循,相關(guān)部門在預(yù)報暴雨的同時,能否建立較為詳細(xì)的應(yīng)對機制?不能等了暴雨來了才慌了神,老百姓被困水中了,才出手相助。如果早點提醒,以及盡快布局的話,老百姓也會心中有數(shù),妥善安排自己的出行等等。
其二,如何合理規(guī)劃城市,特別是地下風(fēng)貌?中國社科院學(xué)者袁曉勐直言不諱地稱,“目前,部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊伍、城市規(guī)劃理念等還帶有嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟色彩,普遍表現(xiàn)為重生產(chǎn)、輕生活,重收益、輕環(huán)境,重短期、輕長期,重地面、輕地下,遇到城市災(zāi)害也就束手無策?!焙茱@然,這種峻厲的抨擊不是無的放矢,它的確勾勒出了不少城市積弊。避免悲劇重演,最后的方式就是吃一塹長一智,簡言之,就是在以后的規(guī)劃中,別再只注重面子,而忽略了里子。
其三,如何積極應(yīng)對城市大澇和癱瘓的局面?城市一澇,百姓就會舉步維艱;城市一癱瘓,無疑更可怕。面對大澇和癱瘓,城市管理者應(yīng)該多思考一番,多著力應(yīng)對,畢竟,我們看到不少城市每年都澇、每年都癱瘓,如此局面一再重復(fù),令人絕望!因此,對現(xiàn)有不合理的地下設(shè)計,可以調(diào)整的就盡快調(diào)整,可以疏浚的就及時疏浚。提前應(yīng)對,方可臨危不慌。
城市逢雨必澇,是考驗更是考問。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說:“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好?!迸袛嗌罡玫闹笖?shù)有很多,城市不澇、不癱瘓應(yīng)是最基本指數(shù)之一。法國作家雨果說,下水道是“城市的良心”。為了城市的良心,為了老百姓生活得舒心,城市管理者應(yīng)多用心,多些細(xì)心,多一些良心。