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2025年09月06日
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洪黎明 :新農(nóng)村:城市化還是信息化?
時間:2011-07-18 09:55:51  來源:人民郵電報   作者:洪黎明 

328米的中國第八高樓將矗立在中國第一村——華西村,村民集資30億元籌建的該樓極盡奢華,連欄桿上都包著金箔。有人指責高樓是“炫富工程”,但在華西村老書記吳仁寶的眼里,這是“農(nóng)村城市化”的體現(xiàn)——“讓城里人到農(nóng)村來花錢”。

原本這只是一條很平常的社會新聞,華西村奢華也好,炫富也罷,那是他們自己的事。但是近日的一則消息讓記者產(chǎn)生了聯(lián)想:在7月9日召開的全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”現(xiàn)場會上,商務部、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國移動宣布,截至目前,由重慶商委牽頭,重慶農(nóng)行提供信息機終端,重慶移動提供移動業(yè)務代理權(quán)限,并利用GPRS網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)傳輸服務,三方共建農(nóng)家店已達4300余家。按照規(guī)劃,到2015年年底,農(nóng)家店將覆蓋全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的行政村,基本建立農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。相較于華西村的富麗堂皇,這又是另一幅氣勢恢宏的新農(nóng)村圖景。

在中國,對“三農(nóng)”問題,再怎么強調(diào)也不過分。我們要問:是華西村這種放棄農(nóng)業(yè),以集體所有制形式來發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟,尤其是發(fā)展農(nóng)村工業(yè)的“蘇南模式”,還是重慶這種提升、強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,特別是通信、網(wǎng)絡(luò)、物流發(fā)展水平,從而提升農(nóng)民素質(zhì)、提高農(nóng)技水平、改善農(nóng)村面貌的“萬村千鄉(xiāng)”模式,能夠切中我國新農(nóng)村建設(shè)的要害,真正幫助廣袤農(nóng)村、廣大農(nóng)民脫貧致富、趕上時代發(fā)展的潮流?換句話說,是農(nóng)村的工業(yè)化、城市化能解決中國的“三農(nóng)”問題,還是信息化、網(wǎng)絡(luò)化能托起社會主義新農(nóng)村?

華西村不是新農(nóng)村的出路

人們總是喜歡見證奇跡、聽聞“神話”,而往往不愿意穩(wěn)扎穩(wěn)打,默默前進。因此,遠的如華西村的40多年發(fā)展傳奇,近的如蘇北沙集鎮(zhèn)東風村迅速壯大的網(wǎng)購家具產(chǎn)業(yè),都被譽為中國新農(nóng)村的希望所在。但是,在致力于解決“三農(nóng)”問題的范疇下考慮問題,顯然,華西村不是社會主義新農(nóng)村的出路所在。華西村靠一臺石磨加工起家,以鋼鐵行業(yè)為主要貢獻力量,收入長期占總收入的60%~70%,如今又開始將發(fā)展重點從鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)。而在信息網(wǎng)絡(luò)化的新時代背景下,“沙集模式”搭上了電子商務的快車,從事簡易拼裝家具的網(wǎng)絡(luò)銷售及加工,整個沙集鎮(zhèn)網(wǎng)店的年銷售額超過3億元,并帶動了原材料、物流、配件、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,被外界譽為“網(wǎng)絡(luò)時代的小崗村”。但是,這兩者都不能改變其放棄農(nóng)業(yè)的本質(zhì),華西村、東風村的富裕并不能代表農(nóng)村的致富路,而是新“城市”的崛起。

中國的改革發(fā)展一直以來有一個重要的成功經(jīng)驗,那就是試點、示范然后推廣,在農(nóng)村發(fā)展中同樣如此,找準示范點,才能走對發(fā)展道路。雖然華西村是社會主義新農(nóng)村的樣板,但它也只能作為一個已經(jīng)成功過的經(jīng)驗,讓全國廣大農(nóng)民能有經(jīng)濟發(fā)展的希望。在更多、更廣袤的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民還面臨著基本農(nóng)田被非法兼并、旱澇災害頻繁、技術(shù)水平落后、基礎(chǔ)設(shè)施不足等各種發(fā)展阻礙,在政策環(huán)境和人力財力上并不具備放棄農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)的條件,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展不能靠轉(zhuǎn)頭發(fā)展工業(yè),而要靠踏踏實實地以農(nóng)業(yè)為本。具體而言,就是要提高農(nóng)業(yè)的水利化、機械化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率以及勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的效益和提高農(nóng)業(yè)的競爭力。

信息化才是新農(nóng)村的良方

農(nóng)商通信息機+農(nóng)家店的“萬村千鄉(xiāng)”模式,則是以農(nóng)為本,解決“三農(nóng)”問題的有益探索。在重慶市巴南區(qū)界石鎮(zhèn)海棠村,這個十分普通的小村莊,有重慶市4300余家“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店之一。這間名為“十分利”農(nóng)家店的店里,一臺電話機模樣的農(nóng)商通信息機成了最有吸引力的產(chǎn)品。這臺農(nóng)商通信息機連接了供貨企業(yè),方便了經(jīng)營管理和及時配送商品;連接了農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò),村民就可以在農(nóng)家店里刷卡買東西;連接了移動通信網(wǎng)絡(luò),村民可以方便地給手機充值繳費;還能接收政策法規(guī)、惠農(nóng)資訊、天氣預報、農(nóng)產(chǎn)品價格信息、通知公告,可以手寫上傳農(nóng)產(chǎn)品供求信息。重慶市商業(yè)委員會副主任賴蛟說:“信息機的最大受益者是農(nóng)民,而‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’承辦企業(yè)、農(nóng)家店業(yè)主也通過信息化建設(shè)實現(xiàn)科學管理,規(guī)模做大,收益增多。在這個體系中,由于全社會成本的節(jié)約,合作方都受益,所以形成一種持續(xù)的動力,推動合作共建的農(nóng)村信息化模式延伸下去。”

萬村千鄉(xiāng)、信息下鄉(xiāng)、農(nóng)技110……各個部委多年來自上而下推行的農(nóng)村信息服務,如今已經(jīng)漸漸融合,織就了一張越來越龐大、越來越智能,與農(nóng)村結(jié)合越來越緊密的大網(wǎng),在這張網(wǎng)上流動的,是“三農(nóng)”發(fā)展急需的信息。據(jù)了解, “十二五”期間,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的五大任務,一是大力培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè),二是著力提升農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,三是著力提高商品統(tǒng)一配送率,四是努力拓展農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)功能,五是著力推進流通網(wǎng)絡(luò)信息化。將重點搭建農(nóng)村商業(yè)信息化平臺、農(nóng)村服務信息平臺、農(nóng)村金融服務平臺、移動增值業(yè)務辦理平臺,為農(nóng)民提供信息、金融、移動通信等增值服務,拓展農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)功能。

由此可見,信息化,已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的良方。從這個角度看,“沙集模式”雖然背離了以農(nóng)業(yè)為本的新農(nóng)村建設(shè)軌道,但是利用電子商務這一優(yōu)質(zhì)工具,打通和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,也是值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。

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