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2025年07月20日
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全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記俞正聲講話。市委副書記、市長韓正作關(guān)于本市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全、下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作安排的講話。市委副書記殷一璀，市委常委吳志明、董君舒、楊曉渡、楊雄、屠光紹、楊振武、李希、丁薛祥、朱爭平等出席。
全會(huì)審議并通過《中國共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議決議》，通過關(guān)于遞補(bǔ)市委委員的決定，通過關(guān)于追認(rèn)給予張仁良同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的有關(guān)事項(xiàng)。
俞正聲在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，自覺地運(yùn)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作，緊密結(jié)合上?！笆濉卑l(fā)展面臨的實(shí)際問題，用講話精神進(jìn)行新的審視和思考，進(jìn)一步拓寬我們的視野和思路，按照中央的部署和要求，進(jìn)一步解決好前進(jìn)中的問題，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。
在談及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)，俞正聲分析指出，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行平穩(wěn)健康，開局工作良好。但也要清醒地看到面臨的一些困難和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問題是物價(jià)問題。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，做好穩(wěn)定物價(jià)工作，做好應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的準(zhǔn)備，確保市場價(jià)格穩(wěn)定有序，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)和群眾生活需要。從長遠(yuǎn)來看，上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大障礙是青年人才的住房問題。我們要積極探索多渠道、多途徑、多方式建設(shè)公共租賃房的模式和辦法，積極探索試點(diǎn)新的住房政策，千方百計(jì)解決青年人才的住房問題。
“要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感。今年是‘十二五’開局年，能否實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。”俞正聲強(qiáng)調(diào)，要抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)，抓好對內(nèi)對外開放的落實(shí)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，舒舒服服、循規(guī)蹈矩、按部就班不可能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，不可能完成黨和人民交給的歷史任務(wù)。我們應(yīng)該正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩和通脹高位運(yùn)行，逐步解決對土地收入的偏好問題，工作上加強(qiáng)督查考評，真正在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫、在發(fā)展高端制造業(yè)上下功夫，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向，定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
在談及關(guān)于城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全問題時(shí)，俞正聲指出，“11·15”特大火災(zāi)事故留下的教訓(xùn)極為深刻，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，城市發(fā)展安全第一，只有安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念。希望大家真正把城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，放在各項(xiàng)工作的首位，要加快制定安全規(guī)劃和工作舉措，建立健全安全法規(guī)制度，加大安全保障投入，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和參與意識(shí)，加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)和考核，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，經(jīng)過幾年的努力，使上海城市安全水平上一個(gè)大臺(tái)階。
俞正聲對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了明確要求。他指出，我們要認(rèn)清形勢、認(rèn)清使命，狠下決心、狠下功夫，努力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上闖出新路，不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。要在居住政策、社保制度、就學(xué)問題、規(guī)范用工等方面創(chuàng)造條件，讓外來常住人口融入上海;要妥善處理社會(huì)矛盾，審慎處理分配問題，健全黨和政府主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作;要加強(qiáng)郊區(qū)特別是城鄉(xiāng)接合部的社會(huì)管理和服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注大型居住區(qū)、大型鎮(zhèn)、城中村三個(gè)區(qū)域，著力加強(qiáng)市級的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立以人口為第一要素、城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)供給機(jī)制，不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)、村基層管理的體制機(jī)制，著力加大投入，支持郊區(qū)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城市公共安全特別是食品安全，通過最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入、最嚴(yán)厲的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的執(zhí)法、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問責(zé)措施，讓人民群眾吃得安全、吃得放心、吃得健康，努力使上海成為食品最安全的城市之一。
“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理關(guān)鍵在黨，首先在于黨的公信力，在于黨能否保持清廉為民的本色?！庇嵴晱?qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。當(dāng)前要認(rèn)真貫徹年初確定的七項(xiàng)專項(xiàng)治理，認(rèn)真貫徹?fù)Q屆工作中有關(guān)紀(jì)律的規(guī)定，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)登記等申報(bào)工作，認(rèn)真貫徹有關(guān)黨務(wù)公開、政務(wù)公開的部署，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決群眾身邊的腐敗問題，對違反原則的人和事不留情面，對工作不力、作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對黨組織不忠誠老實(shí)的干部不予重用，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。
韓正在講話時(shí)指出，今年以來，各區(qū)縣、各部門、各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃開局年各項(xiàng)工作，總體上實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、完成任務(wù)過半”。
韓正指出，去年發(fā)生的“11·15”特別重大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重傷害和巨大損失，也給我們這座城市帶來難以忘懷的傷痛。我們必須把城市安全放在首位，下一步，重點(diǎn)要抓好五方面工作：一要深入徹底抓好事故整改;二要建立制度化的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治機(jī)制;三要狠抓安全責(zé)任落實(shí);四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理;五要擴(kuò)大全社會(huì)廣泛參與。對于群眾十分關(guān)心的食品安全問題，要進(jìn)一步理順機(jī)制，加強(qiáng)管理。
韓正指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要依托“四個(gè)中心”建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要?jiǎng)?chuàng)新政府扶持機(jī)制，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;要聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)加大保障和改善民生工作力度;要采取綜合性措施，著力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定;要大力創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;要推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)和體制改革，提升城市文化軟實(shí)力;要大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè);要積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和郊區(qū)新城建設(shè)，加快建立健全城市長效管理機(jī)制;要加快體制機(jī)制創(chuàng)新突破，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
會(huì)議遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員林化賓、裘新為市委委員。
