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社會建設(shè)應(yīng)以滿足人的需要為最高目標(biāo)
時間:2011-07-19 14:14:55  來源: 歐陽杏蓬的博客  

社會是人的集合,社會的意志體現(xiàn)大多數(shù)人的意志。我們以共同利益、相同的價值觀和共同的目標(biāo)在廣東生活。而在十年前,我們考慮的都是發(fā)展,無論社會和生活有什么樣的需求,發(fā)展都是硬道理,我們沒有思想、精力、財力和政策去關(guān)照人性的需求。比如說,在十年前,一些港臺企業(yè)都拿夫妻房來做噱頭,召集一線工人。比如說眾所周知的富士康員工跳樓事件,生產(chǎn)企業(yè)的運作把人性化為了碎片,沒有了價值歸依。比如說最近發(fā)生的廣州增城市新塘鎮(zhèn)大敦村發(fā)生的一宗人員聚眾滋事事件,都讓我們思考,該怎么建設(shè)我們的社會。

 2011526,人民日報發(fā)表了人民日報評論部《執(zhí)政者要在眾聲喧嘩中傾聽“沉沒的聲音”》文章,闡明“發(fā)出聲音,是主張利益的基礎(chǔ)。有利益的表達(dá)才有相對的利益均衡,有相對的利益均衡才有長久的社會穩(wěn)定。”希望“在眾聲喧嘩中,盡可能打撈那些沉沒的聲音,是社會管理者應(yīng)盡之責(zé)。”近日,廣東省委書記汪洋主持召開座談會,聽取關(guān)于制定出臺《廣東省委、省政府關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》的意見建議。汪洋書記在會上中肯指出,加強社會建設(shè)是廣東的當(dāng)務(wù)之急。改革開放三十多年來,廣東在經(jīng)濟建設(shè)上取得了輝煌成就,但在社會建設(shè)上還有不少薄弱環(huán)節(jié),如果不注意解決這方面的突出問題,就會影響經(jīng)濟建設(shè)這個中心,就會影響廣東的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

 在中國工業(yè)化與城市化的背景下,而作為外來工,農(nóng)民工,對社會建設(shè)有切身感受,比如說高鐵,拉近了回家的距離,縮短了回家的時間;比如說居住證,解決了我們在自己的國土上暫住的問題;比如說去年廣東出臺了農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見,原則上農(nóng)民工積滿60分便可申請入戶,其配偶和未成年子女可以隨遷;比如說 20114100名廣東農(nóng)民工“圓夢北大”了。省委、省政府歷來高度重視保障和改善民生,今年1月份召開了省委十屆八次全會上提出,要切實保障和改善民生,發(fā)展各項社會事業(yè)。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò),我們每天都可以收到與農(nóng)民工有關(guān)的消息。

 但是,很多的政策針對本地民工,并沒有惠及廣大的外省民工。經(jīng)過30年的改革開放,現(xiàn)在的外省民工不僅僅局限在生產(chǎn)線了,他們已經(jīng)進入了寫字樓,進入了科技、文化、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,可以說活躍在各行各業(yè)。工資有提高,待遇有改善,但還是沒有得到重視,比如說,今年1月廣東制定的十件民生實事,沒有一件是與外省民工有關(guān)的。外來工依然遇到以下問題:

  1、子女入學(xué)難,上當(dāng)?shù)貙W(xué)校難,交暫住費高,手續(xù)繁瑣。我一個鄰居在自己所住的小區(qū)小學(xué)為孩子報名了,學(xué)位不夠,又轉(zhuǎn)去離家很遠(yuǎn)的某子弟學(xué)校讀書,而四萬塊的贊助費照樣要交。在廣州有自己的物業(yè),在廣州有正當(dāng)工作,孩子卻不能正正當(dāng)當(dāng)入學(xué)。我在論壇上寫了這個問題,一個網(wǎng)友回貼說我們占了本地資源,包括工作機會等,說我們應(yīng)該返回原籍去。說明本地人在決策的時候,基本沒有考慮我們外省民工的需求,還在用封閉的思想和本位主義來考量社會公共產(chǎn)品的數(shù)量,還在排斥著外省人。希望在制定社會建設(shè)政策的時候,充分考慮人口結(jié)構(gòu),外來工和本地人一起統(tǒng)籌,切實落實《義務(wù)教育法》,才有利于社會的平衡發(fā)展。

  2、《勞動法》執(zhí)行難。看看東莞大廠嚴(yán)厲的員工手冊,看看小企業(yè)的員工,押身份證、看機的兩班倒,每個月一天假,還不簽訂勞動合同。我希望我們的勞動執(zhí)法部門認(rèn)真地來做一次大檢查,維護工人們的正當(dāng)權(quán)益,不要形式主義的蜻蜓點水,要深入了解,切實解決突出問題,讓勞資雙方的行為進入法制軌道,得到法律的保護,讓社會安定團結(jié),才有利于我們社會現(xiàn)代化、人性化的發(fā)展進程。

  3、讓外來工分享到社會建設(shè)成果。加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理,科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展,由“關(guān)注民生、重視民生、改善民生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨U厦裆保^程曲折復(fù)雜,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)發(fā)展都任重道遠(yuǎn),著力抓好扶貧開發(fā)、增加就業(yè)、公共教育均等化、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社會保險、社會救助、住房保障等民生工程,讓外來工也分享到廣東的經(jīng)濟發(fā)展成果,消除生活、文化、心理上的隔閡,廣東才是惠及更多人群的“幸福廣東”。

 4、最后,我呼吁社會關(guān)注,希望社會各界力量參與,用各種方式關(guān)注農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問題、民工生計問題和流浪人口問題。

        “十二五”規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就,廣東未雨綢繆加強社會建設(shè),我個人觀點是用創(chuàng)新管理模式和加強統(tǒng)籌的方法服務(wù)社會發(fā)展。我認(rèn)為,我們的社會建設(shè)最終會以滿足人的需要為目標(biāo),政府要解決老百姓的熱點問題,解決與老百姓切身利益有關(guān)的問題,放低姿態(tài),去傾聽老百姓的訴求,以為人民(包括外來工、外省民工)謀福祉為出發(fā)點,以法治為規(guī)則,以人性為亮點,做好城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌和人與自然和諧發(fā)展統(tǒng)籌,加強溝通和服務(wù),凝聚社會合力,完善社會建設(shè)上的薄弱環(huán)節(jié),形成在共建中共享、在共享中共建幸福和美生活的良好局面,才會實現(xiàn)我們的愿望。

 
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