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透視中央部門首次公開“三公”經(jīng)費(fèi)
時(shí)間:2011-08-02 09:22:11  來源:新華網(wǎng) 
       新華網(wǎng)北京8月1日電(記者張宗堂、劉錚、吳晶晶、何雨欣)備受關(guān)注的中央部門“三公”經(jīng)費(fèi),在黨中央國(guó)務(wù)院大力推動(dòng)下,在輿論高度關(guān)注和公眾熱切期盼中,終于第一次出現(xiàn)在人們的視野。

      截至8月1日,已有90多家中央部門公布了2010年財(cái)政撥款開支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算和2011年預(yù)算情況。

      重要的第一步,難能可貴;透明政府建設(shè),值得期許——公眾這樣評(píng)價(jià)。

    “三公”經(jīng)費(fèi)公開,在熱切期待中拉開大幕

      提起“三公”經(jīng)費(fèi)公開,人們把最初的關(guān)注投向科技部。今年4月14日,科技部公布了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù),這是第一家公布“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門。

      所謂“三公”經(jīng)費(fèi),是指中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開支的出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

      由于一些政府部門行政成本高,而且沒有向公眾交代用于公務(wù)接待、車輛使用、出國(guó)(境)等具體情況,希望公開政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)的呼聲日益高漲。    
    
     事實(shí)上,為提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,切實(shí)保障公民的基本權(quán)利,黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視政務(wù)公開工作,不斷部署、推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開展——

      1998年和2000年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)出關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知、關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知,要求各行政機(jī)關(guān)從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手,將群眾反映強(qiáng)烈的問題以及包括財(cái)務(wù)狀況等本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,通過多種方式予以公開。

      2002年,黨的“十六大”報(bào)告明確提出“認(rèn)真推行政務(wù)公開制度”。

      2005年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見,對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、形式載體、制度建設(shè)等作出明確規(guī)定。

      2006年1月,作為政府信息公開的一項(xiàng)重要舉措,中央人民政府門戶網(wǎng)站——中國(guó)政府網(wǎng)正式開通運(yùn)行,各地方政府網(wǎng)站相繼建設(shè)開通,有力推動(dòng)了政府信息公開工作。

    2008年5月,政府信息公開條例正式施行,涵蓋“三公經(jīng)費(fèi)”的財(cái)政預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告被列為應(yīng)重點(diǎn)公開的政府信息。

    2010年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,要求堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息,都要向社會(huì)公開。加大主動(dòng)公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

    隨著政務(wù)公開工作的推進(jìn),今年以來“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作取得重要進(jìn)展,時(shí)間表和細(xì)化方案逐步明晰——



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