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高溫補貼：何時才能成為農民工的“遮陽傘”

2009年07月20日 　來源：新華網

7月的海南島熱浪襲人，根據國家及海南省有關規定，在高溫下工作的勞動者應享受高溫補貼。然而，記者調查發現，對在炎炎烈日下工作的農民工而言，高溫補貼遙遙無期，并沒有成為他們的“遮陽傘”。

7月15日中午時分，室外就像一個大蒸籠，火辣的陽光烤得人睜不開眼。記者在海口市海墾路一處工地上看到，工人們正頂著烈日埋頭工作。來自湖北的小李拿著鏟子往推車里鏟沙，汗水濕透了他的衣服，混合著泥土粘在皮膚上，黝黑的臉上掛滿著汗珠。

當問到有沒有發高溫補貼時，幾名工人無奈地笑著說，“聽說有這么個補貼，但在工地干了3年從來沒領到過。”工人們還說，公司雖然沒有硬性要求工人在中午干活，但是工期催得緊，為了按時完工，中午也得接著干。“沒辦法，做不完活我們就拿不到工錢。”

對此，該工地負責人黃永通表示，他不知道省里要求企業給員工發放高溫補貼，他們從來沒有發過錢，而是用涼茶等物資替代，“這是工地的老規矩”。

記者從海南省人力資源和社會保障廳工資福利處了解到，2008年，該省6部門聯合下發通知，明文規定，每年4月至10月，從事室外作業（日最高氣溫達到35攝氏度以上）和在不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33攝氏度（不含33攝氏度）以下環境作業的人員，每人每天享受10元高溫補貼。該補貼由企業向職工發放，列入企業成本費用，在企業所得稅前扣除。

該處一名負責人認為，建筑企業之所以沒有給工人發放高溫補貼，一方面是因為企業不愿意背負額外的負擔，另外可能與國家沒有強制執行這項規定有關。

海南省方圓律師事務所律師李君說，國家既然出臺了關懷高溫環境下工作人群的好政策，用人單位就應該認真執行，農民工之所以享受不到高溫補貼，是因為企業執行、政府監管都不到位。他建議，一方面，相關部門應加大對高溫補貼政策的宣傳力度；另一方面，加強監管，不定期對高溫場所進行抽查，對不執行補貼規定的進行罰款或責令整改。