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2025年07月19日
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深圳市人大網(wǎng)站發(fā)布通告稱，深圳市開全國先河編制社會建設(shè)立法總綱，即《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會建設(shè)創(chuàng)新促進(jìn)條例》和《深圳社會領(lǐng)域立法框架》。深圳市人大宣布，將力爭一個(gè)月內(nèi)完成兩部法例的草案起草工作。
通告指出，根據(jù)深圳市委市政府將社會建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要位置的理念，深圳市人大常委會提出充分利用特區(qū)立法權(quán)，今后一個(gè)時(shí)期將重點(diǎn)開展社會領(lǐng)域立法工作。目前，市人大常委會已成立兩個(gè)文件起草組，一個(gè)起草組將摸清深圳市社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的法規(guī)底數(shù)，起草編制《深圳社會領(lǐng)域立法框架》（下稱《框架》。另一個(gè)起草組主要負(fù)責(zé)起草《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會建設(shè)創(chuàng)新促進(jìn)條例》（下稱《條例》），起到一個(gè)社會建設(shè)立法總綱的作用。
據(jù)悉，全國人大法律委員會副主任委員李適時(shí)在和深圳市人大委員座談時(shí)表示，深圳在社會建設(shè)領(lǐng)域的立法創(chuàng)新不僅為各地立法提供新鮮經(jīng)驗(yàn)，對全國人大常委會的立法工作也有重要的參考價(jià)值。
深圳市人大常委會委員、深圳大學(xué)法學(xué)院院長黃亞英向財(cái)新記者透露，深圳市人大起草的一份未來五年的立法規(guī)劃將在本周末舉行專家論證。根據(jù)現(xiàn)有的文本，深圳未來五年的立法重點(diǎn)為民生以及社會管理創(chuàng)新和改革兩個(gè)方面，各項(xiàng)法律的名稱和起草完成時(shí)間也已經(jīng)明確。規(guī)劃涵蓋的內(nèi)容相比《框架》和《條例》將更為具體，也更具操作性。
黃亞英指出，《框架》和《條例》在一個(gè)月完成是有可能的，但具體到各個(gè)法律的草案則不可以操之過急，需要經(jīng)過充分的調(diào)研和論證。■
