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流動攤販將獲個體戶身份 首次將流動小販合法化
2009年07月22日 來源：揚子晚報 根據(jù)國務院法制辦21日公布的《個體工商戶條例(征求意見稿)》,個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照及稅務登記證明在銀行或者其他金融機構開立賬戶,申請貸款。國家鼓勵金融機構改進和完善金融服務,發(fā)揮金融職能,支持個體工商戶發(fā)展。 征求意見稿規(guī)定,申請登記為個體工商戶的,向經(jīng)營場所所在地工商所提出申請。無固定經(jīng)營場所的攤販,向住所地登記機關提出申請。無固定經(jīng)營場所的攤販（即流動攤販）,應當在當?shù)卣蛘吖ど绦姓芾聿块T指定或者允許的區(qū)域內從事經(jīng)營活動。規(guī)定的區(qū)域發(fā)生變更的,應當提前告知個體工商戶,并另行指定經(jīng)營區(qū)域。對個體工商戶依法取得的經(jīng)營場地,任何單位和個人不得隨意侵占。地方人民政府應當為個體工商戶的經(jīng)營提供方便和條件。 在我國以前的法律中，如果沒有“合法經(jīng)營場所”，就不能取得合法經(jīng)營的身份。這也是城管與小販沖突難題的法治根源。 長期以來,城管與無固定經(jīng)營場所的攤販之間的管理問題,引發(fā)了眾多的矛盾,成為社會關注的焦點以及社會管理的一大難題,還釀成了不少流血事件。拼音“Chengguan”甚至成為了英語的特有名詞。這一條例的規(guī)定,意在讓流動攤販獲得合法身份,但效果如何還有待檢驗。
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