近年來(lái),航班誤點(diǎn)早已成家常便飯,旅客與民航服務(wù)之間的矛盾也從未消停。對(duì)此,中國(guó)民航局發(fā)出《航班延誤整治專題會(huì)議紀(jì)要》及《關(guān)于進(jìn)一步做好航班延誤時(shí)旅客醫(yī)療服務(wù)工作的通知》,作出上述規(guī)定應(yīng)該說(shuō)是正面回應(yīng)。只是,這種良好的初衷依然讓人憂心忡忡:會(huì)不會(huì)只是“紙上談兵”?事實(shí)上,就連航空公司方面也對(duì)“關(guān)艙門30分鐘的航班優(yōu)先放行”規(guī)定的可行性提出擔(dān)心,因?yàn)檠诱`后的航班較難得到具體起飛時(shí)間。
站在旅客的立場(chǎng),等候的時(shí)間越短越好,從這個(gè)角度而言,設(shè)立“延誤超過(guò)2小時(shí)的航班優(yōu)先安排起飛”、“關(guān)艙后30分鐘內(nèi)起飛”的規(guī)定有助于改善民航形象??蔀槭裁疵癖姴豢春?,民航公司也心懷擔(dān)憂?實(shí)現(xiàn)“關(guān)艙后30分鐘內(nèi)起飛”難在哪里?
一般而言,造成航班延誤的原因主要有惡劣天氣、航班過(guò)于集中、其他航空用戶對(duì)空域的使用,使得民航在日常航班運(yùn)行中不得不采取必要的流量控制。據(jù)民航局統(tǒng)計(jì),近幾年,流量控制導(dǎo)致航班不正常的情況有所增長(zhǎng),特別是北京以及珠三角等地繁忙機(jī)場(chǎng)起降的航班。
顯然,要想從根本上控制航班延誤率,實(shí)現(xiàn)“關(guān)艙后30分鐘內(nèi)起飛”的目標(biāo),民航亟須破解流量控制的瓶頸:一方面,民航方面需要應(yīng)用新技術(shù),采取精細(xì)化管理,減少因流量控制造成的航班延誤;另一方面,還需要進(jìn)一步推進(jìn)空域改革,即空域管理體制改革的推進(jìn)、空域管理手段的提升和空域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
可以預(yù)見(jiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,未來(lái),民航將面臨更大需求,若不能從根本上解決民航服務(wù)的癥結(jié),勢(shì)必會(huì)影響到自身的發(fā)展壯大,失去把握機(jī)遇的機(jī)會(huì)。如今,要想實(shí)現(xiàn)“關(guān)艙后30分鐘內(nèi)起飛”的目標(biāo),更是不能紙上談兵。