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2025年07月19日
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然而，決策者卻忽視了縣城公廁的規(guī)劃與建設(shè)。眼下，在較大的商場、鬧市中心，沒有一處公廁，出行人內(nèi)急時找不到方便處。現(xiàn)有的一些廁所非常簡陋，不僅狹小骯臟，且位置偏僻，進城農(nóng)民很難找到。（四川中江縣 實言）
山西運城鹽湖區(qū)姚暹渠是一條古老的泄洪渠道，這條東西走向的河渠將運城市區(qū)南北一分為二。
河?xùn)|段是政府所在地，人口密集。5年前這邊的河段就改造了，如今是城市一道亮麗的風(fēng)景，白天晚上都有人在這里悠閑散步。
而長約一公里的河渠的西段卻成了被遺忘的角落，很像舊北京的龍須溝，污水、垃圾、糞便、蚊蠅，惡臭熏天，周邊居民從來不敢開窗戶，更別說在附近散步。
姚暹渠歸當(dāng)?shù)厮畡?wù)局管轄。西段的居民說，同是一條河道，政府為了面子，將東邊修得那么好，卻不管西邊的惡劣環(huán)境，難道這邊就不是人住的地方嗎！（山西運城市 鮑東升）
上海長寧路一小區(qū)為創(chuàng)建文明城區(qū)：只管飾外墻 不顧傷樹木
小區(qū)里居民樓四周搭起了腳手架，看上去要有大動作。居委會阿姨說：要創(chuàng)建全國文明城區(qū)呢，上級撥了專款用于小區(qū)大修，不用居民掏一分錢。我心里納悶：怎么個大修法，之前怎么沒有征求居民意見？這上級撥款，也是納稅人的錢啊！前去詢問，居委會阿姨講不清楚，施工隊經(jīng)理、物業(yè)代表都沒耐心解釋。
工程臨近結(jié)束，終于明白了，搭腳手架主要有兩個用途：一是重新鋪設(shè)雨水管和空調(diào)集水管，二是對居民樓外墻和鐵窗框進行粉刷。因為要將原從住戶陽臺下水的管子攔腰截斷，一些人家不同意新管子從墻外走，居委會就調(diào)動各種社會關(guān)系做工作，總算得以改造下去。其實，原下水管雖用了多年，并不見得有大問題。至于刷涂料、上油漆，則純粹是涂脂抹粉的面子工程，因為前些年樓房“平改坡”時就粉刷過，看上去并不顯舊，也不影響日常生活。
最讓人看不慣的是，施工人員拆除腳手架時，常常把鋼管、竹墊等直接從半空拋下去，綠化帶里的小樹，被砸得傷痕累累（見圖），施工者一點也不顧忌。居委會和物業(yè)辦公室都設(shè)在小區(qū)里，隨時可以看到施工情況，卻對小樹遭毀壞之事視若無睹、漠不關(guān)心。他們好像只管把上級撥款花出去，讓小區(qū)外表看上去更漂亮，至于整修效果如何、居民感受如何則無所謂。
每當(dāng)向樓下看或從小區(qū)走過時，我都會看到傷痕累累的小樹，雖然它們沒被砸死，卻元氣大傷。小區(qū)整修進行得那么草率、那么漫不經(jīng)心，本來這里的綠化就少，這么一折騰，更少了生機，讓人心痛。嶄新的墻面和受傷的小樹形成鮮明的對比，常令我陷入沉思：創(chuàng)建文明城區(qū)，到底為了誰？怎樣才算文明城區(qū)？（上海 何寧）
浙江桐鄉(xiāng)市西門小區(qū)：為“形象”撤露天菜場 新建豪華菜場生意冷清
小區(qū)附近的新菜場開業(yè)了，樓上是網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳，共5層，十分氣派。底樓每個菜攤月租金500元。以前這里是露天菜場，臨時攤位4元一天，固定攤位每月200元。如今月租金一下子漲到500元，很多租戶不愿搬進新菜場，紛紛到百米遠(yuǎn)的地方和農(nóng)民一起擠在馬路菜場賣菜。
馬路菜場有百十來個小攤，農(nóng)民賣的自家菜比新菜場的便宜許多。一到下班時間，這里就像趕集一樣，來買菜的不光是老人，還有開著轎車的年輕夫婦。馬路菜場的熱鬧和新菜場的冷清形成了鮮明對比，新菜場租戶憤憤不平：我們每月交500塊租金，生意那么差，對面的不用交一分錢，生意那么好。但他們也只能嘆息，由著買菜人一撥撥地往北流去。
政府花力氣建了菜場，宣傳說是黃金投資商鋪，可開業(yè)后生意卻十分冷清。于是，城管開著摩托車停在馬路菜場，不讓人在此擺攤，要把人趕到新菜場去，可老百姓卻不樂意。因為馬路菜場不僅方便了附近居民買菜，還減輕了他們的菜籃子壓力，居民希望它能長久存在。
新菜場租戶利益受損不滿意，附近居民也不滿意，造成這種結(jié)果，是因為政府有關(guān)部門當(dāng)初建造新菜場時，只顧及了“形象”，沒考慮到附近是老居民區(qū)和外來務(wù)工者聚集地，消費能力偏低。新菜場氣派倒是氣派，可百姓不買賬，因為他們承受不起生活的高成本，所以寧可要露天菜場或馬路菜場。（浙江桐鄉(xiāng)市西門小區(qū) 姚孝平）
中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為，人的生命過程是一個動態(tài)平衡過程，即人體的五臟六腑、組織器官及其功能活動的協(xié)調(diào)吻合。在各種動態(tài)平衡中，有兩種最為重要，一是人體與大自然及周圍環(huán)境間的相互作用，一是人體各部分之間的相互作用。一旦這兩種平衡出現(xiàn)問題，那么人體健康肯定就會出問題。
城市的肌體也是一樣。一座健康的城市，同樣離不開這兩種平衡：它必須是與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的，它必須保持自身結(jié)構(gòu)、組織、功能的協(xié)調(diào)。一旦走偏，運轉(zhuǎn)失衡，定會生出各種毛病來，也就是人們常說的城市病。
事實上，有的城市建設(shè)是不協(xié)調(diào)的，或者說是跛腳的。之前這組圖文，就從幾個側(cè)面呈現(xiàn)了不同城市的某種病態(tài)：四川中江縣的漂亮廣場與丑陋公廁反映出城市基本功能的失衡，山西運城姚暹渠兩個河段兩重天暴露出城市建設(shè)的失衡；浙江桐鄉(xiāng)市西門小區(qū)馬路菜場之熱鬧與豪華菜場之冷清折射出政府公共服務(wù)中供求關(guān)系的失衡，上海一小區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)的某些作法讓居民感受到的外在與內(nèi)涵的失衡……類似的情景在我們大大小小的城市并不鮮見。
什么才是健康、宜居、可持續(xù)發(fā)展的城市？有學(xué)者說，城市最寶貴的品質(zhì)是能給人們提供更多的機會和可分享的空間，而過快的城市化發(fā)展通常伴隨著典型的城市病——忽視人的生活尺度，環(huán)境質(zhì)量惡化造成城市居民生活質(zhì)量的下降。
城市是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一個功能齊全的城市，要具備水資源、交通道路、市場與商業(yè)網(wǎng)點、衛(wèi)生、文化、教育配套機構(gòu)設(shè)施、給排水工程、燃料和供暖供電工程、消防和治安系統(tǒng)、垃圾輸送及處理系統(tǒng)以及可以讓人買得起或足量供應(yīng)租賃的民用住房等，缺一不可。任何設(shè)施功能的缺失，都會造成城市機體失衡，從而影響居民的生存及生活質(zhì)量。今年夏季多發(fā)的暴雨，就讓我國普遍存在的重地上輕地下之城市病暴露無遺。
失衡的城市折射出的是管理理念與心態(tài)的失衡。一些人往往以城市主宰者自居，忽視甚至無視市民的主人翁地位。他們習(xí)慣于把城市當(dāng)作自己的“秀場”，而非為人民服務(wù)的平臺。所以，人們常常看到，一些人太急功近利，太喜歡體現(xiàn)個人意志，太重視打造、展現(xiàn)“亮點”與政績，太在意外人特別是上級領(lǐng)導(dǎo)能不能看到；所以，城市規(guī)劃能隨心所欲地改來改去，建筑設(shè)施能建了又拆拆了又建；所以，貪大求洋、大干快上、只抓“亮點”不顧“盲點”幾成城市通病。幾年前，年逾古稀的中國工程院院士、中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長鄒德慈曾坦言：中國的城市建設(shè)，基本上是“長官意志”，我接觸的地方領(lǐng)導(dǎo)不少，飛揚跋扈的不是個別，這是城市建設(shè)問題出現(xiàn)的一個重要原因。形象要追求，政績也要有，問題的關(guān)鍵在于是不是為民。有的名義上是為民，實際上是為自己。
那么，又是什么造成了城市管理者的心態(tài)失衡呢？追根尋源，癥結(jié)在于失衡的政績評價體系和城市評價體系。為了所謂政績及名目繁多的評比，有多少城市做了多少表面文章、耗費了多少資源和精力、造成多大浪費，相信大家都是心里有數(shù)的。
文明城市、宜居城市絕不可能一蹴而就，對我們這個有著幾千年歷史、擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國來說，要走的路無疑會更長些。所以，把GDP的指揮棒放下吧，讓多如牛毛的檢查評比少些再少些吧，多給城市的規(guī)劃者、建設(shè)者、管理者一些時間，以便為置身其間的人們創(chuàng)造、提供更多的機會和可分享的空間！（趙蓓蓓）
