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以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月18日
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“多數(shù)城市飲用水源降至劣五類(lèi)”被指不符事實(shí)
時(shí)間:2011-08-18 16:27:30  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 
      最近有媒體報(bào)道稱(chēng),我國(guó)多數(shù)城市飲用水源標(biāo)準(zhǔn)降至劣五類(lèi),并提出,一些城市通過(guò)去除某些指標(biāo),來(lái)使飲用水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。事情是這樣嗎?記者就此采訪(fǎng)了環(huán)境保護(hù)部污染防治司有關(guān)負(fù)責(zé)人及北京、上海的有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家。

  傳聞一:多數(shù)城市飲用水源

  標(biāo)準(zhǔn)降至劣五類(lèi)

  【回應(yīng)】 集中式飲用水源地的水質(zhì)應(yīng)好于三類(lèi),我國(guó)4002個(gè)飲用水源地中約20%未達(dá)標(biāo)。所有入戶(hù)水質(zhì)均可達(dá)標(biāo)

  環(huán)境保護(hù)部污染防治司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,我國(guó)水質(zhì)評(píng)價(jià)主要參照的是國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》共計(jì) 109項(xiàng)指標(biāo),其中地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目24項(xiàng),因?yàn)閷?duì)飲用水源的要求比一般地表水更高,如果地表水用作集中式飲用水源,還要增加5項(xiàng)補(bǔ)充指標(biāo)及 80項(xiàng)特定指標(biāo)。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,優(yōu)于或符合地表水二類(lèi)、三類(lèi)水質(zhì)的水源,分別適用于集中式飲用水源地一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》共計(jì)39項(xiàng)指 標(biāo),其中三類(lèi)或優(yōu)于三類(lèi)的水源,可用作集中式飲用水源。總體來(lái)說(shuō),集中式飲用水源地的水質(zhì),應(yīng)該好于三類(lèi)。

  自2006年起,環(huán)保部(原國(guó)家環(huán)保總局)組織開(kāi)展了全國(guó)城市、城鎮(zhèn)、典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分農(nóng)村飲用水源基礎(chǔ)狀況調(diào)查與評(píng)估,結(jié)果顯示,2009年,我國(guó)城 市及縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)共有集中式飲用水源地4002個(gè),其中約80%達(dá)到或優(yōu)于三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),約20%不能達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示,全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的395個(gè)集中式飲用水源,達(dá)標(biāo)水量占76.5%,不達(dá)標(biāo)水量占23.5%。

  無(wú)論水源地水質(zhì)是否達(dá)標(biāo),通常情況下,所有入戶(hù)水質(zhì)均可達(dá)標(biāo)。

  綜上,“多數(shù)城市飲用水源標(biāo)準(zhǔn)降至劣五類(lèi)”的說(shuō)法不符合事實(shí)。

  傳聞二:上海青草沙如算

  上總氮總磷,就成劣五類(lèi)

  【回應(yīng)】 通過(guò)水庫(kù)自?xún)舻确绞娇苫具_(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。總氮總磷指標(biāo)與飲用水水質(zhì)安全關(guān)系不大

  上海水務(wù)局供水管理處總工程師、上海市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心教授級(jí)高工陳國(guó)光介紹說(shuō),總氮、總磷指標(biāo)是我國(guó)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的兩項(xiàng)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn), 主要針對(duì)湖泊、水庫(kù)而言。設(shè)定這兩項(xiàng)指標(biāo)的主要目的是評(píng)價(jià)水體富營(yíng)養(yǎng)化程度,通常情況下,總氮、總磷指標(biāo)偏高,水體中易滋生藻類(lèi),水體質(zhì)量會(huì)受到影響。陳 國(guó)光表示,總氮、總磷指標(biāo)的高低,與水廠(chǎng)制水工藝及供水水質(zhì)安全關(guān)系不大,上海自來(lái)水廠(chǎng)出產(chǎn)的飲用水都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  陳國(guó)光告訴記者,根據(jù)最近的水質(zhì)采樣檢測(cè)數(shù)據(jù),青草沙水庫(kù)取水口水質(zhì)的總磷、總氮指標(biāo)分別為0.14毫克/升和2.30毫克/升,經(jīng)過(guò)水庫(kù)自?xún)艉螅? 磷、總氮的數(shù)值降為0.08毫克/升和1.40毫克/升,根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這兩個(gè)指標(biāo)為四類(lèi)水。為改進(jìn)水質(zhì),上海水務(wù)部門(mén)在青草沙水庫(kù)大量投放 魚(yú)、螺螄、蚌殼等生物,同時(shí)增加水庫(kù)的水體流動(dòng)性,從而使水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化程度總體受控。通過(guò)這些措施,青草沙水質(zhì)可基本達(dá)到二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),其中不少指標(biāo)甚 至更優(yōu),如代表有機(jī)化合物的“高錳酸鹽指數(shù)”,青草沙水庫(kù)為2—3毫克/升,介于一、二類(lèi)水質(zhì)之間;氨氮指標(biāo)為0.1毫克/升,優(yōu)于一類(lèi)水質(zhì)指標(biāo)。

  傳聞三:一些城市通過(guò)去除

  某些指標(biāo)使水質(zhì)達(dá)標(biāo)

  【回應(yīng)】 我國(guó)實(shí)行單因子評(píng)價(jià)法,不存在去除某些指標(biāo)使水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況

  環(huán)境保護(hù)部污染防治司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法為單因子評(píng)價(jià)法,也就是說(shuō),所有指標(biāo)中,只要有一項(xiàng)超標(biāo),環(huán)保部門(mén)在監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)時(shí)就定為超標(biāo),不存在去除某些指標(biāo)使水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況。

  這位負(fù)責(zé)人說(shuō),我國(guó)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)有一套嚴(yán)格的制度。從2005年4月起,原國(guó)家環(huán)保總局在113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市實(shí)施水質(zhì)狀況月報(bào)制度,規(guī)定 地表水水源水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);從2008年起,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站每個(gè)月至少組織一次監(jiān)測(cè)。從2009年開(kāi)始,環(huán)境保護(hù)部每年都組織 評(píng)估113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市集中式地表水飲用水源地的環(huán)境狀況,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)給各省(區(qū)、市)人民政府,目前,評(píng)估范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)地級(jí)以上城市的所 有地表水及地下水水源。

  不少城市每月公布水質(zhì)信息。記者對(duì)北京的調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京市水務(wù)局每月中旬均對(duì)外公布上月地表水水質(zhì)信息(含重點(diǎn)湖泊、大中型水庫(kù)和河流水質(zhì)情況)。市 水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京飲用水目前的地表水源地主要是密云水庫(kù),該水庫(kù)長(zhǎng)年保持著高標(biāo)準(zhǔn)的二類(lèi)水水質(zhì);密云水庫(kù)周邊的遙橋峪、北臺(tái)上等幾個(gè)小水庫(kù),汛 期收集雨水后也向密云水庫(kù)補(bǔ)水,實(shí)現(xiàn)“散水整用”,這幾個(gè)水庫(kù)的水質(zhì)也保持在二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。北京飲用水的另一大來(lái)源是深層地下水,水質(zhì)也沒(méi)有問(wèn)題。

  需從四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)飲用水安全  保障水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)是當(dāng)前首要任務(wù)

  據(jù)環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,居民所需飲用水,從水源地流到家中,要經(jīng)過(guò)源水、凈水、輸水、用水4個(gè)環(huán)節(jié)。源水就是水源地水,水源地由水利部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè), 由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管;凈水就是自來(lái)水廠(chǎng)的凈化處理;輸水是通過(guò)供水管網(wǎng)輸送到家中的水龍頭,由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和監(jiān)管;用水是指從水龍頭接水使用,由 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管居民用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

  理論上講,源水中的污染物,大多可以在凈水環(huán)節(jié)去除,例如,水源地水中大腸桿菌超標(biāo),經(jīng)過(guò)后續(xù)消毒處理后,能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求; 鐵、錳等污染物質(zhì),只要增加針對(duì)性的處理工藝,也能去除。但是,我國(guó)以地表水為水源的公共供水廠(chǎng),95%采用混凝—沉淀—過(guò)濾加消毒的常規(guī)凈水工藝,對(duì)源 水中的一些污染物有時(shí)不能完全去除。

  與此同時(shí),在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),我國(guó)共有2.5萬(wàn)多個(gè)集中式飲用水源,為54%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供服務(wù),但還存在大量的分散式飲用水源,其中大多數(shù)水源的水不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理,就直接作為飲用水。因此,保障飲用水安全的首要任務(wù)是強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)飲用水水源地的保護(hù)。

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