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2025年07月19日
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云南地處中國西南邊陲的低緯高原地區(qū)，受全球最強(qiáng)盛的印度季風(fēng)和東亞季風(fēng)的交叉影響，形成了四季不分明,干濕季節(jié)分明的立體氣候,并且降水變率較大。云南又是一個(gè)以高原山地為主的山區(qū)省份，山地面積占全省總面積的94%，海拔高差達(dá)6600多米,造成降水后徑流量大，有效性不高，水土流失極為嚴(yán)重。由于當(dāng)?shù)厮Y源主要靠大氣降水補(bǔ)給,受天氣氣候變化的影響極大。自去年7月以來，云南省遭遇60年不遇的干旱，給云南工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。截至目前，干旱已經(jīng)導(dǎo)致云南597萬人359萬頭大牲畜飲水困難，330多萬人因旱造成生活困難需政府救助。秋冬播種農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)85％以上，小春糧食（夏糧）將因?yàn)?zāi)減產(chǎn)50％以上，林地受災(zāi)面積達(dá)4300多萬畝。干旱造成全省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過100億元。
干旱災(zāi)害成因
全球氣候變暖
全球氣候變暖，導(dǎo)致太平洋厄爾尼諾現(xiàn)象加劇，破壞了大氣結(jié)構(gòu)，從而造成海洋季風(fēng)無法登陸形成降雨，據(jù)云南氣象局有關(guān)數(shù)據(jù)：1961年以來，云南區(qū)域年降水量總體上呈減少的趨勢(shì)，特別是夏季降水明顯減少，同時(shí)極端降水事件開始增多。
云南地區(qū)自從2009年8月以來就幾乎沒有降雨，遭遇50年來少有的極端干旱。
生態(tài)環(huán)境破壞，物種引進(jìn)程序不規(guī)范
由于歷史原因，樹林被大量砍伐，云南省內(nèi)很多高山上幾乎是光禿禿的，沒有樹木，所以“下雨洪災(zāi)，無雨旱災(zāi)”的現(xiàn)象普遍存在。另外，大面積的砍伐天然林，然后推廣引進(jìn)的單品種桉樹經(jīng)濟(jì)林，對(duì)環(huán)境的破壞更是明顯，大面積引種桉樹會(huì)導(dǎo)致地下水位下降、保水能力差、土地肥力下降乃至枯竭，原始植被因?yàn)榈貌坏阶銐虻姆柿虾宛B(yǎng)分而受到嚴(yán)重破壞，引發(fā)土地退化，水土保持情況惡化，土地貧瘠，種植桉樹林是明顯的人為的物種入侵。這也反映了我國目前在物種引進(jìn)管理方面的現(xiàn)狀：對(duì)引進(jìn)物種缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析，生態(tài)意識(shí)淡薄的盲目引進(jìn)，缺乏科學(xué)監(jiān)管體系。
水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
云南廣大農(nóng)村的水利工程多修建于20世紀(jì)70年代前，這些工程先天存在不足，病險(xiǎn)隱患多，配套設(shè)施不完善，加之運(yùn)行年久，設(shè)施日趨老化，有的在建成后的幾十年間，從未維修過，為了保安又限制蓄水，不能充分發(fā)揮蓄水保水作用，在旱災(zāi)發(fā)生時(shí)，其抗災(zāi)能力頓顯脆弱。云南雨季（5至10月）降水量占全年總量的85%，全省水資源開發(fā)利用率僅為6.9%，不到全國平均水平的1/3。雨季時(shí)大部分雨水都是白白流走，一旦旱季無雨補(bǔ)水，就會(huì)出現(xiàn)水資源緊缺，導(dǎo)致旱災(zāi)頻發(fā)！
防治措施及對(duì)策
大力開展水土保持，植樹造林，并減少單一品種的經(jīng)濟(jì)林面積
上世紀(jì)80年代初云南大力推行的山地開發(fā)，短時(shí)間內(nèi)給山區(qū)帶來一些效益，但由于過量開發(fā)，植被破壞，再加上大面積種植單一品種的桉樹經(jīng)濟(jì)林，最終釀成目前土壤含水能力嚴(yán)重下降的惡果，現(xiàn)在應(yīng)加緊采取綠化荒山荒坡，實(shí)施山坡地退耕還林、還草，減少桉樹林種植面積等措施，進(jìn)行水生態(tài)修復(fù)，把水蓄在山林草坡的“綠色水庫”里。從而提高土壤的保水能力，增強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能。
加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
供水及時(shí)與否直接影響到農(nóng)作物的收成，因此水利基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收的基礎(chǔ)，而云南農(nóng)村的水利基礎(chǔ)建設(shè)普遍滯后，農(nóng)民的收成基本取決于天年的雨水多少，還屬于典型的靠天吃飯。因此，為解決干旱問題，應(yīng)結(jié)合縣情，水情，制定科學(xué)合理規(guī)劃方案，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力推廣旱地節(jié)水灌溉方法。
制定政策，規(guī)范物種引進(jìn)程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
規(guī)范物種引進(jìn)程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。二是統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)分析工作基本原則。可以有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議。三是規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)析流程。包括風(fēng)險(xiǎn)分析的啟動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)交流。四是設(shè)立跨部門、多學(xué)科、綜合性的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)?；诃h(huán)境的復(fù)雜性，我們應(yīng)當(dāng)在借鑒其他先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)立跨部門的風(fēng)險(xiǎn)分析專業(yè)機(jī)構(gòu)。只有這樣，才能對(duì)外來物種的經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響和社會(huì)影響做出全面而準(zhǔn)確的評(píng)估。
結(jié)語
云南省是一個(gè)旱災(zāi)頻發(fā)的地區(qū)，最近的幾十年里，旱災(zāi)越來越來頻發(fā)，受災(zāi)情況也越來越嚴(yán)重，而今年更是遭受了60年不遇的大旱，這給云南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，也給云南的生態(tài)環(huán)境敲響了一個(gè)警鐘，因此，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在具體抗旱減災(zāi)工作中，應(yīng)協(xié)調(diào)好各方面的工作，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，促進(jìn)水資源良性循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
