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安徽撤分巢湖做大合肥 中東部又一特大城市圈誕生
時(shí)間:2011-08-23 08:57:11  來(lái)源:新華網(wǎng)  作者:蔡敏 楊玉華 

中國(guó)中部省份安徽22日宣布,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,正式撤銷地級(jí)巢湖市,其所轄的一區(qū)四縣分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,這一重大行政區(qū)劃調(diào)將使中國(guó)中東部繼南京城市圈、武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈后誕生又一個(gè)特大城市圈——合肥經(jīng)濟(jì)圈。

此外,過(guò)去由合肥、巢湖市共有的中國(guó)第五大淡水湖巢湖將集中于合肥市,并設(shè)立專門的巢湖管理機(jī)構(gòu),這將更有力地促進(jìn)巢湖流域的生態(tài)保護(hù)和水系管理。

安徽省委、省政府22日發(fā)布了撤銷巢湖市的具體內(nèi)容:撤銷原地級(jí)巢湖市居巢區(qū),設(shè)立縣級(jí)巢湖市。新設(shè)的縣級(jí)巢湖市由安徽省直轄,合肥市代管。原地級(jí)巢湖市管轄的廬江縣劃歸合肥市管轄;無(wú)為縣劃歸蕪湖市管轄;和縣的沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄;含山縣、和縣(不含沈巷鎮(zhèn))劃歸馬鞍山市管轄。

行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)1市4縣;馬鞍山市轄3區(qū)3縣;蕪湖轄4區(qū)4縣。

此次拆分無(wú)疑將極大地增強(qiáng)安徽省省會(huì)合肥市的實(shí)力。據(jù)了解,原巢湖市部分區(qū)域的加入,把合肥面積擴(kuò)大了40%。從6000多平方公里變成1萬(wàn)多平方公里。中國(guó)特大城市基本都是1萬(wàn)多平方公里。此外,合肥、馬鞍山、蕪湖這三個(gè)安徽省的中心城市無(wú)縫對(duì)接起來(lái)。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程必定指出,這將有利于充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,在更大區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于全面提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平,培育引領(lǐng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

巢湖市位于安徽省中部,瀕臨長(zhǎng)江,轄廬江、無(wú)為、和縣、含山四縣和居巢區(qū),全市總面積9000多平方公里,與南京、合肥、安慶、蕪湖、馬鞍山、銅陵等市相鄰。巢湖市面積較大,與合肥市共同環(huán)抱五大淡水湖之一的巢湖。

安徽省知名社會(huì)學(xué)家王開(kāi)玉認(rèn)為,此次行政區(qū)劃將巢湖變成集中于合肥市的統(tǒng)一體,解決了過(guò)去因?yàn)榉謱俟芾怼⑷菀壮镀ね普喌膯?wèn)題,800平方公里巢湖成為合肥市的腎臟,對(duì)巢湖的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管護(hù),進(jìn)而綜合開(kāi)發(fā)利用湖岸資源具有重大意義。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,合肥借助區(qū)劃擴(kuò)張進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)使安徽省的發(fā)展產(chǎn)生更強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。而泛長(zhǎng)三角地區(qū)的合肥市的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)江淮城市群發(fā)展,進(jìn)而擴(kuò)大整個(gè)長(zhǎng)三角的發(fā)展空間。

據(jù)悉,由于涉及的干部群眾數(shù)量巨大,安徽省此次行政區(qū)劃調(diào)整提出“四個(gè)確保”,即確保干部職工得到妥善安排;確保干部群眾利益得到合理保障;確保群眾正常生產(chǎn)生活秩序不受影響;確保其他調(diào)整工作同步推進(jìn)。

在干部職工安置上堅(jiān)持組織安排、工作需要和個(gè)人意愿相結(jié)合,分層次分批次做好人員安置,并專門成立合肥市巢湖老干部服務(wù)管理局做好離退休人員的服務(wù)工作。干部職工和城鄉(xiāng)居民的福利待遇原則上按劃入地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,從今年9月1日起執(zhí)行。

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