云南省環保廳：鉻污染肇事企業存主觀故意
時間：2011-08-23 09:17:52
來源：每日經濟新聞 作者：黎光壽
“造成此次環境污染事故的云南陸良化工實業有限公司，其行為存在主觀上的故意，有著不可推卸的責任……”
這是《每日經濟新聞(博客,微博)》記者8月20日獲得的一份云南省環保廳對鉻渣污染事故正式表態的文件。
根據一份于今年5月28日簽訂的《鉻渣供給合同》，陸良化工給貴州三力燃料公司（以下簡稱三力公司）供應鉻渣并支付運費100元/噸，由三力公司找車運輸，每2000噸結一次賬。誰知駕駛員偷偷將鉻渣倒在人家村里，導致了事故的發生。
部分嫌疑人已被帶走
《每日經濟新聞》記者獲得的上述云南省環保廳文件，還建議曲靖市人民政府責成相關部門查清事實，認真做好調查取證等工作，依法追究該公司法人及主管人員、當事人的法律責任。與此同時，也將“進一步對事故的發生進行深入調查，追究有關部門監管責任人的責任”。
該文件還要求，陸良化工在停產整治期間，必須完成老鉻渣庫和現廠內渣庫堆存的全部鉻渣的無害化處理，未經曲靖市環保局驗收，不得恢復生產。
目前，云南省已經啟動司法程序，逮捕了兩名亂倒鉻渣的承運人和司機。陸良化工總經理湯再楊表示，該公司副總經理左祥林已經被帶走協助調查；三力公司工作人員亦透露，該公司副總經理袁科等人已經被帶走協助調查。
據悉，左祥林是原陸良化工廠負責人，在2003年浙江海寧和平化工有限公司收購陸良化工廠后，繼續擔任重組后的陸良化工實業有限公司副總經理，主要負責環保等工作。袁科則是本次事故中的另一當事方三力公司的實際負責人。
鉻渣供給合同成關鍵
一份神秘的 《鉻渣供給合同》浮出水面。據記者了解，該合同簽訂日期是今年5月28日。在多位當事人的陳述中，它是本次事件中最重要的文件。
左祥林稱，那些廢渣本來要運往貴州處理，誰知駕駛員偷偷倒在人家村里。陸良化工與貴州三力燃料公司簽訂協議，要將5000噸鉻渣運往當地鐵廠進行綜合利用。而在貴州方面，三力公司并不具備鉻渣處理資質，因該協議造成50噸鉻渣流入貴州，正遭受處罰，協議簽署人袁科也被帶走“協助調查”。
該協議約定，陸良化工給三力公司供應鉻渣并支付運費100元/噸，由三力公司找車運輸，每2000噸結一次賬。湯再楊表示，已支付運費27萬余元，但未透露支付方式。曲靖市環保局環境監察支隊副大隊長曹江文透露，支付方式是出廠就支付。
記者了解到，在合同簽署前，曲靖市麒麟區越州鎮人吳新懷和劉金水，認識了湯再楊，劉金水通過業務關系聯系了三力公司副總經理袁科，并將他引薦給湯再楊。雙方在曲靖見面后，到三力公司所在地興義市威舍鎮進行了考察。三力公司陪同人員代木常表示，當時湯再楊只參觀了另一家公司。但湯表示，的確去看過，但沒有注意工廠門口的牌子。
據代木常稱，湯再楊在考察后，由劉金水帶著合同乘火車到威舍，找到當天已經喝醉的袁科，袁科想都沒想就簽了協議。“如果當時袁科知道是有毒物品，怎么也不會簽這份合同。”合同簽訂后，袁科很后悔。
湯再楊告訴 《每日經濟新聞》記者，這次和三力公司簽訂鉻渣轉運協議，是該公司鉻渣綜合利用的一種方式，“我們過去運給合作單位就是這樣做的。”不過，他承認三力公司并沒有相關資質。
究竟運出了多少鉻渣
根據陸良縣環保局對湯再楊的詢問筆錄，在5月28日簽訂合同后，陸良化工就開始轉運鉻渣，到6月13日詢問時已轉運3000噸左右。但興義市環保局對袁科的詢問筆錄顯示，該公司收到的第一車鉻渣是5月15日~17日拉來的。
不過，該鉻渣運到威舍后，并沒有存放于三力公司，而是存放在昌威公司。昌威公司總經理周國平表示，袁科第一次說要帶來曲靖倒閉鐵廠鐵礦樣品，鉻渣運來時，袁科又說是朋友的鐵礦，幾天后就轉走。他也沒有看究竟是什么，直到環保局調查后才知是鉻渣。
曹江文8月13日在陸良化工廠的調查顯示，自4月28日開始到6月12日結束，共運輸174車次，計5272.16噸，經查證，該公司未執行轉移聯單制度，未經陸良縣環保局批準。付款證明顯示，已付款金額為273088元。
曲靖直接經濟損失近兩百萬
相關文件顯示，本次鉻渣污染事件給地方政府造成了巨大損失，曲靖市麒麟區環境保護局文件 《關于6.12鉻渣污染直接經濟損失費用報告》顯示，截至8月15日，該區直接經濟損失高達1852842.13元。
文件顯示，該區越州鎮大梨樹村委會、黃泥堡村委會、和平村委會運費、誤工費、抽水費、溝渠清淤費及農作物、林木損失費直接損失582071元；三寶鎮張家營村委會山羊死亡等費用204500元；區水務局前期架設排放管道、抽水設備等費用566391.33元，該費用還不含后續處理費用；麒麟區環境監測站監測費用499879.8元，該費用還不含加班費。
越州鎮政府的損失為清理礦渣轉運下欠費用為12345元；誤工費20900元，其中看護叉沖水庫排水誤工費7000元，看護叉沖水庫排水誤工費5400元，和平村委會安排人員看護坡角砂場礦渣及污染水誤工費1000元，和平村委會抽排被污染的井水誤工費7500元；抽水電費為40576元；水庫及排污溝渠清淤費用為104000元；農作物及林木損失391300元。（來源：每日經濟新聞）
