丁杰 ：五措施推進涼山州新型城鎮(zhèn)化進程
時間：2011-08-23 10:06:45
來源：涼山日報 作者：丁杰
7月23日，全省推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議召開后，州規(guī)劃建設(shè)住房保障局于8月3日及時召開專題會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神，結(jié)合涼山城鎮(zhèn)化工作實際，研究并提出了加快推進新型城鎮(zhèn)化的具體措施。
堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，促進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃之間的銜接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓好全域涼山城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編和安寧河谷城鎮(zhèn)群區(qū)域規(guī)劃編制工作，科學(xué)有序開展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃特別是做好區(qū)域中心城市總體規(guī)劃修編，開展“十二五”新一輪城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃編制，提高城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制覆蓋率。把所有縣城和規(guī)劃人口3萬人以上的鎮(zhèn)按城市標準進行規(guī)劃建設(shè)。
培育壯大安寧河谷城鎮(zhèn)群，統(tǒng)籌區(qū)域城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。堅持把建設(shè)安寧河谷城鎮(zhèn)群擺在全州推進新型城鎮(zhèn)化的突出位置，加快培育和發(fā)展以西昌為核心，以會理、會東、德昌、寧南、冕寧等重要縣城為支撐，以雅攀高速、成昆鐵路和108國道為發(fā)展軸線的安寧河谷城鎮(zhèn)群。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和區(qū)域資源的集約利用，形成以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，依托城鎮(zhèn)群培育產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力發(fā)展區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園西昌，優(yōu)化城市空間布局，將西昌培育和發(fā)展成為川滇結(jié)合部區(qū)域中心城市，成為攀西地區(qū)重要的區(qū)域旅游商貿(mào)物流中心、輻射帶動全域涼山更好更快發(fā)展的核心城、宜居宜業(yè)宜商的民族地區(qū)模范樣板城市；加快會理撤縣建市步伐，將會理培育成為涼山南部區(qū)域中心城市；大力推進越西涼山北部區(qū)域性中心城市、昭覺涼山東部區(qū)域性中心城市、鹽源涼山西部區(qū)域性中心城市建設(shè)。同時，統(tǒng)籌城市舊城改造、新區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市的有機組成部分納入城市建設(shè)用地范圍統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃各類工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)向城鎮(zhèn)聚集、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，全面提高產(chǎn)業(yè)、人口、資源集聚和輻射能力，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)融合發(fā)展。
加快中小城市和重點鎮(zhèn)發(fā)展，支持特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，把一批經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口規(guī)模較大、環(huán)境承載力較強的城鎮(zhèn)，培育成產(chǎn)業(yè)支撐強、地方特色鮮明、人居環(huán)境良好的中小城市。全面推進彝區(qū)和藏區(qū)縣城及重點鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境條件建設(shè)一批特色鮮明的工業(yè)鎮(zhèn)和旅游鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)。支持重點小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)業(yè)，積極發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢和協(xié)同城鄉(xiāng)的分工特點，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進城鎮(zhèn)資金技術(shù)與農(nóng)村勞動力等生產(chǎn)要素良性互動與優(yōu)化配置。結(jié)合彝家新寨、藏區(qū)新村、安寧河谷新村建設(shè)及農(nóng)村危房改造，加快新村和新村綜合體建設(shè)，搞好鎮(zhèn)鄉(xiāng)成片推進新村建設(shè)示范工程，因地制宜地提高農(nóng)村居民聚居度。
著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，創(chuàng)建利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。加快城鎮(zhèn)交通、停車場、供水、供電、供氣和污水、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及防洪排澇、消防等防災(zāi)設(shè)施建設(shè)，加強城鎮(zhèn)教育、科技、文化和社會保障等公共服務(wù)設(shè)施配套以及保障性住房建設(shè)，提高綜合承載能力；深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強和改進城鎮(zhèn)管理，塑造城鎮(zhèn)特色，優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
