中等收入陷阱 （下）
時(shí)間：2011-08-23 10:41:31
來(lái)源：城市化網(wǎng) 作者：編輯/顧晴
【中國(guó)式特征】
30年的改革開(kāi)放使中國(guó)從一個(gè)人均不足300美元的低收入國(guó)家發(fā)展到一個(gè)中等收入水平的國(guó)家。在取得如此成就的同時(shí)，中國(guó)也面臨著陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，這種風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)的表現(xiàn)具有一定的特殊性。
首先,我國(guó)收入分配差距的擴(kuò)大伴隨著各社會(huì)群體收入的絕對(duì)增加。改革開(kāi)放以來(lái)的收入分配差距經(jīng)歷了一個(gè)先下降后擴(kuò)大的趨勢(shì)，但在收入差距擴(kuò)大的同時(shí)，全社會(huì)各群體的收入水平都呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這種絕對(duì)收入的增長(zhǎng)使得收入差距擴(kuò)大帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有所下降。
其次,我國(guó)城市化進(jìn)程的相對(duì)緩慢減輕了城市問(wèn)題突出的程度。 受到戶籍等制度的限制，我國(guó)城市化進(jìn)程落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此沒(méi)有出現(xiàn)拉美等國(guó)家的城市貧民窟問(wèn)題。雖然這種滯后的城市化進(jìn)程使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去了一些機(jī)會(huì)，但也使城市化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)具有了可持續(xù)性。而且，我國(guó)還存在因城市化不平衡所帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟進(jìn)效應(yīng)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，城市化問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也被大大消減了。
第三,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難孕育著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)。 我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要是勞動(dòng)和資源密集產(chǎn)業(yè)，但在進(jìn)入中等收入水平后，由于勞動(dòng)力成本提高和資源價(jià)格上漲，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須升級(jí)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是我國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是我國(guó)發(fā)展到這個(gè)階段面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。
第四,對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷擴(kuò)展和加深使我國(guó)頻繁受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊。 改革開(kāi)放之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越頻繁和緊密，隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的擴(kuò)展和加深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也變得越來(lái)越復(fù)雜。目前，我國(guó)已成為世界第二貿(mào)易大國(guó)和第一出口大國(guó)。這種對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系地位的改變，既加大了對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴，也蘊(yùn)育著不斷增加的貿(mào)易摩擦。
【規(guī)避方案】
有專家認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“中等收入陷阱”的臨界點(diǎn)。同時(shí)，在中國(guó)必須跨越“中等收入陷阱”這一共識(shí)下，研究者們也提出了不同的思路和解決方案。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑對(duì)能否避免“中等收入陷阱”至關(guān)重要。國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民表示，要邁過(guò)“中等收入陷阱”，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu)仍然是我們重要的任務(wù)和基本方向。摩根大通中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理龔方雄認(rèn)為，如果在未來(lái)十年過(guò)程中能夠突破品牌、技術(shù)、資源這幾個(gè)瓶頸，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就有保證。
分配體制改革藏富于民。收入差距過(guò)大和國(guó)民收入未能與GDP實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)被認(rèn)為是一些國(guó)家掉進(jìn)“中等收入陷阱”的最主要原因。著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈認(rèn)為應(yīng)向日本學(xué)習(xí)“均富”策略。民建中央副主席辜勝阻提出，為了避免我國(guó)城鄉(xiāng)、行業(yè)和地區(qū)等收入差距擴(kuò)大，迫切需要政府和企業(yè)聯(lián)手推進(jìn)我國(guó)收入分配制度的改革。
教育改革提高社會(huì)流動(dòng)性。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱提出，社會(huì)流動(dòng)性是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)核心。政府的投資應(yīng)該從物質(zhì)資本投資轉(zhuǎn)移到教育和健康等人力資本投資，不僅是總量要增加，還要著重消除教育和健康的不平等。日本在教育均等化上的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。
放松市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量今非昔比，作為一個(gè)規(guī)模越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)體系，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素越來(lái)越復(fù)雜，積累的深層次矛盾問(wèn)題也越來(lái)越多。這些都必須要有“頂層設(shè)計(jì)”。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱表示，在體制上要改革戶籍制度，打破城鄉(xiāng)“二元”體制，還要放松各種市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和職業(yè)準(zhǔn)入限制。
