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2025年07月20日
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北京“十二五”能源規(guī)劃發(fā)布，未來五年能源消費(fèi)總量年均增5.34%，核心區(qū)年戶均停電不超5分鐘
本報(bào)訊 今后五年，北京市要全面壓縮發(fā)電、工業(yè)和民用燃煤總量，將煤炭消費(fèi)總量控制在2000萬噸以下，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)無煤化目標(biāo)，同時(shí)建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模瑢?shí)現(xiàn)能源的清潔低碳轉(zhuǎn)型。
昨日上午，市發(fā)改委舉辦“十二五”能源規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)。市能源辦專職副主任王英建介紹，《北京市“十二五”時(shí)期能源發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》是市發(fā)改委牽頭編制的“十二五”市級(jí)綜合專項(xiàng)規(guī)劃，最近已由市政府批準(zhǔn)發(fā)布。能源規(guī)劃涉及供熱、燃?xì)狻㈦娏Α⒂推贰⑿履茉吹榷鄠€(gè)能源行業(yè)門類，涵蓋結(jié)構(gòu)調(diào)整、能力建設(shè)、能源惠民、新能源發(fā)展、城市運(yùn)行保障等多個(gè)方面。
規(guī)劃提出，今后五年要全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量，將全市煤炭消費(fèi)總量控制在2000萬噸以下，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)無煤化的目標(biāo)。
王英建表示，規(guī)劃一個(gè)重要支點(diǎn)，也是一個(gè)亮點(diǎn)，就是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十一 五”期間的煤炭消費(fèi)總量大概是2750萬噸。利用5年時(shí)間再壓縮750萬噸。
在完成老城17.3萬戶居民清潔能源改造的基礎(chǔ)上，結(jié)合控制大氣污染措施要求和城區(qū)拆遷改造方案，充分利用現(xiàn)有城市電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)資源，讓老城居民徹底告別“存煤、生火、倒渣”的生活，讓冬季取暖變得更加舒適、方便、安全。
■ 規(guī)劃摘錄
【供電】
年戶均停電降為1小時(shí)
規(guī)劃提出，2015年建成可靠配電網(wǎng)絡(luò)，城市核心區(qū)和重要功能區(qū)供電可靠性達(dá)到99.999%，全市戶均停電時(shí)間由“十一五”末的約3小時(shí)下降為1小時(shí)。
解讀：
“城市核心區(qū)和重要功能區(qū)供電可靠性達(dá)到99.999%，意味著這些地區(qū)年戶均停電時(shí)間不超過5分鐘。這是一個(gè)很大的提升。”北京市能源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任王英建說。
目前全球范圍內(nèi)，供電可靠性最高的國家是新加坡，由于線路按計(jì)劃?rùn)z修及各種故障導(dǎo)致的臨時(shí)停電時(shí)間，其年戶均停電時(shí)間也是不超過5分鐘，也就是說，北京核心區(qū)的居民年均停電時(shí)間要達(dá)到世界最高標(biāo)準(zhǔn)。
【供熱】
建四大燃?xì)鉄犭娭行?/p>
未來五年，北京將建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模岳^續(xù)擴(kuò)大集中供熱面積，調(diào)整供熱能源結(jié)構(gòu)改造。四大燃?xì)鉄犭娭行氖侵笘|南、東北、西南、西北熱電中心。
解讀：
王英建說，按照規(guī)劃，東南、西南、東北、西北四大燃?xì)鉄犭娭行膶⒎謩e于今年、明年、2013年、2014年采暖季前竣工投產(chǎn)。到“十二五”末四大燃?xì)鉄犭娭行娜拷ǔ珊螅本┈F(xiàn)有三個(gè)燃煤熱電廠也將全部關(guān)停，屆時(shí)北京將新增燃?xì)夤崦娣e8400萬平方米，關(guān)停燃煤電力裝機(jī)200萬千瓦，可凈減少二氧化硫年排放5700噸，實(shí)現(xiàn)能源的清潔低碳轉(zhuǎn)型。另外，到2015年，北京的10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣新城將全部接通管道天然氣。
目前，北京集中供熱面積超過6億平方米。據(jù)悉，未來五年北京集中供熱面積將新增2億平方米，新建的四大燃?xì)夤嶂行膶⑻峁┤細(xì)夤崦娣e8400萬平方米。
【燃油】
總庫存超100萬立方米
“十二五”期間，北京將新建昌平，擴(kuò)建石樓、長(zhǎng)辛店等油庫，2015年油庫庫容超過100萬立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前平均每天4萬多噸的用油量。
解讀：
市發(fā)改委表示，2010年全年，北京總用油量達(dá)到近1500萬噸。“十二五”期間，北京將加大相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提高供應(yīng)能力，其中對(duì)京津冀地區(qū)成品油保障供應(yīng)能力達(dá)到3500萬噸。從總體判斷，能夠滿足北京地區(qū)“十二五”末約1700萬噸的成品油需求。盡管如此，市發(fā)改委表示，受市場(chǎng)以及原油供應(yīng)不確定性的影響，部分時(shí)段仍然可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前幾年北京隨著汽車的快速增加和航空業(yè)的發(fā)展，北京用油量增長(zhǎng)很快。除去航空用油外，汽油和柴油每年增速達(dá)5%—6%，但長(zhǎng)期以來增速平均為3%左右。隨著北京公共交通設(shè)施的完善以及限購等措施的實(shí)行，成品油特別是汽柴油的年增速會(huì)進(jìn)一步降低。
【交通】
電動(dòng)汽車將超4萬輛
規(guī)劃提出，要發(fā)揮北京在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在整車集成、動(dòng)力電池的研發(fā)和制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。下一步，本市將重點(diǎn)完善充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大純電動(dòng)汽車在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用力度，示范應(yīng)用電動(dòng)汽車出租車，逐步推廣私人購買電動(dòng)汽車，到2015年在用電動(dòng)汽車規(guī)模達(dá)到4萬輛以上。
同時(shí)，“十二五”期間，北京將重點(diǎn)在規(guī)劃新城區(qū)、新增和改建的道路以及網(wǎng)點(diǎn)不足的區(qū)域新建加油站151座，加油站總量達(dá)到1225座，滿足本地加油需求。
解讀：
王英建表示，在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，目前已經(jīng)鎖定了公共交通、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，電動(dòng)汽車專項(xiàng)規(guī)劃正在編制審核階段，不久后將向社會(huì)公布。同時(shí)，相配套的充電站的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，目前也正在制定過程當(dāng)中。
【管網(wǎng)】
老小區(qū)告別跑冒滴漏
規(guī)劃提出，全面完成中心城區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造；全面完成老舊小區(qū)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造；城鄉(xiāng)居民燃?xì)饣蔬_(dá)到98%以上；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)燃?xì)馀渌腕w系基本建立等主要目標(biāo)。其中，老舊管網(wǎng)，包括熱網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)消隱改造成為重點(diǎn)。
解讀：
據(jù)介紹，在“十一五”時(shí)期完成2000公里、65萬戶老舊熱網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上，“十二五”期間繼續(xù)對(duì)全市范圍內(nèi)其余2500公里、70萬戶老舊小區(qū)的供熱系統(tǒng)實(shí)施管線更新、水泵、閥門等設(shè)備加裝平衡閥、溫控閥、熱量表、氣候補(bǔ)償器等調(diào)控設(shè)施的改造工程，徹底解決供熱管網(wǎng)跑、冒、滴、漏及冬季暖氣不熱等安全隱患問題，整體提高供熱保障和管網(wǎng)能效水平，讓居民采暖季的室內(nèi)溫度達(dá)到18攝氏度的供暖標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，完成254個(gè)老舊居民小區(qū)22萬戶居民的配電設(shè)施改造工作。
通過五年的努力，讓200萬戶以上城鄉(xiāng)居民用能條件得到改善，早日告別“用能不潔、暖氣不熱、用電不安的”擔(dān)憂。
【節(jié)能】
全市基本淘汰白熾燈
規(guī)劃提出，要提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建居住建筑實(shí)施75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；完成6000萬平米既有建筑節(jié)能改造，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)；達(dá)到50%以上節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住建筑和全部公共建筑，基本完成供熱計(jì)量改造，并實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)。
解讀：
據(jù)介紹，下一步，北京還將在政府機(jī)關(guān)及使用政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、問題設(shè)施等建設(shè)改造項(xiàng)目中，實(shí)行綠色建筑示范。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)綠色建筑或?qū)嵤┚G色建筑改造。
積極推行能效標(biāo)志制度，推廣能效二級(jí)以上家用電器，制定本市照明產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣高效照明產(chǎn)品。基本淘汰白熾燈。
本版采寫/本報(bào)記者 蔣彥鑫
