以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年09月05日
星期五
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
國家發(fā)展改革委關(guān)于
開展教育收費專項檢查的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局；深圳市市場監(jiān)督管理局：
為認(rèn)真貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為，按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議2011年工作安排，決定在今年秋季新學(xué)期開學(xué)之際組織開展教育收費檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作部署
（一）專項檢查的范圍是各級各類學(xué)校、幼兒園（所）、地方政府及行政主管部門涉及教育的收費行為。重點檢查2010年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費行為（具有連續(xù)性的重大亂收費行為可追溯到上一年度）。
（二）專項檢查從9月1日開始，至12月15日結(jié)束。檢查工作分為自查自糾、重點檢查、處理整改三個階段。各階段的實施時間由省級價格主管部門結(jié)合地方實際作出具體安排。
（三）專項檢查由國家發(fā)展改革委部署并組織實施。各地專項檢查工作由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門安排部署，具體檢查工作由省級價格主管部門負(fù)責(zé)組織實施。各地可采取下查一級、交叉檢查等有效方式，要避免重復(fù)檢查。國家發(fā)展改革委將組織直接檢查組對部分地方和部分學(xué)校進(jìn)行重點檢查。
二、檢查重點
專項檢查要重點對以下政策落實情況和收費行為開展檢查：
（一）農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”收費政策落實情況；
（二）各級各類學(xué)校（民辦學(xué)校除外）學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策落實情況；
（三）中職教育對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費政策落實情況。違規(guī)收取學(xué)費、住宿費及其他任何費用的行為；
（四）義務(wù)教育階段招生和收費政策落實情況。尤其是繼續(xù)收取與錄取學(xué)生掛鉤的捐資助學(xué)費用的；舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”（通過參加學(xué)校直接或變相組織的培訓(xùn)獲得入學(xué)便利）亂收費的；免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費、借讀費政策落實情況；
（五）未達(dá)到“四獨立”標(biāo)準(zhǔn)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校，以民辦學(xué)校名義亂收費的行為；不符合民辦學(xué)校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求，執(zhí)行民辦學(xué)校收費政策的亂收費行為；經(jīng)清理整頓轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校仍按民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高收費的行為；
（六）公辦高中招收擇校生“三限”政策落實情況；在“三限”外以借讀生、民辦生、旁聽生等名義招收高收費學(xué)生的行為；向擇校生收取“擇校費”后，又向擇校生收取學(xué)費的行為；
（七）幼兒園（所）收費政策執(zhí)行情況。幼兒園收費公示制度落實情況、違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用的行為，繼續(xù)收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費的行為；
（八）高等學(xué)校體育、藝術(shù)專業(yè)招生亂收費的行為；成人教育及自學(xué)考試超標(biāo)準(zhǔn)及自立項目亂收費的行為；
（九）高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名，向安排財政撥款研究生收取學(xué)費的行為；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自縮減研究生計劃內(nèi)招生數(shù)，以招收委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費研究生名義多收費的行為；以熱門專業(yè)等名義提高標(biāo)準(zhǔn)收費的行為；繼續(xù)收取各類證卡工本費（初次辦理）、押金、保證金的行為；
（十）高等學(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟灾型夂献鬓k學(xué)、示范性軟件學(xué)院等名義亂收費的行為；冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費的行為；收取與招生錄取掛鉤的任何費用的行為；
（十一）民辦高校（包括獨立學(xué)院）學(xué)歷教育未按照所在地省級價格主管部門批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的行為；
（十二）各級各類學(xué)校違反自愿原則和非營利原則，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費、代收費或從中牟利的行為；通過家長委員會、家長學(xué)校或班委會等形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費的行為；
（十三）地方政府及有關(guān)部門向?qū)W校違規(guī)收取費用的行為；
（十四）地方政府及有關(guān)部門越權(quán)設(shè)立教育收費項目、越權(quán)制定教育收費標(biāo)準(zhǔn)，以及擅自下放中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費項目標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限的行為；
（十五）其他違反國家有關(guān)教育收費法律、法規(guī)和政策的行為。
三、幾點要求
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識。治理教育亂收費涉及千家萬戶和億萬學(xué)生的切身利益，是一項重要的民生工程，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，也是穩(wěn)定物價總水平的客觀要求。各級價格主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在全國教育工作會議上重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話精神，按照劉延?xùn)|國務(wù)委員在全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議第十一次會議上的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住機(jī)遇，迎難而上，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，努力取得治理教育亂收費工作的新成效。
（二）加大查處力度。各級價格主管部門要始終保持查辦教育亂收費案件的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處各種亂收費行為。省級價格主管部門要加強(qiáng)對基層工作指導(dǎo)，明確政策，加強(qiáng)督導(dǎo)，排除干擾。各級價格主管部門要加強(qiáng)與教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財政、審計和新聞出版部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實避免重復(fù)檢查。對損害群眾利益的突出亂收費問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。對于屢禁不止、屢查屢犯、弄虛作假、刁難對抗檢查等情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大影響的典型案件，不僅要在經(jīng)濟(jì)上給予從重處罰，還要公開曝光，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，發(fā)揮案件查處的警示作用。各級價格主管部門要對近年來問題比較突出的學(xué)校加強(qiáng)回訪檢查，督促整改落實到位。要充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的作用，認(rèn)真受理、及時查處群眾投訴舉報，對舉報較多的學(xué)校要納入重點檢查范圍。
（三）認(rèn)真做好總結(jié)。各級價格主管部門在這次專項檢查中要深入開展調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)教育亂收費中的新問題，積極探索從制度上和機(jī)制上遏制教育亂收費的有效途徑。在專項檢查結(jié)束后，各地要對此次教育收費專項檢查工作的成果和經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理，深入分析，提出對明年治理教育亂收費工作的建議，并于12月底前將書面總結(jié)報告、報表和三個典型案例報送國家發(fā)展改革委（價格監(jiān)督檢查與反壟斷局）。
附件：全國教育收費專項檢查統(tǒng)計報表（略）
國家發(fā)展改革委
二〇一一年八月二十六日
