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2025年07月19日
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目前，東莞市經(jīng)省科技廳認(rèn)定的專業(yè)鎮(zhèn)有18個。2010年，全市專業(yè)鎮(zhèn)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值1807億元，占全市生產(chǎn)總值的43%.劉志庚透露，專業(yè) 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級既要遵循市場規(guī)律，也應(yīng)強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。接下來將為每個專業(yè)鎮(zhèn)制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，從強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化平臺搭建、強(qiáng)化 供應(yīng)配套和強(qiáng)化特色文化五個方面強(qiáng)力推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。
專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展別具特色
東莞的專業(yè)鎮(zhèn)起步早，發(fā)展富有特色。譬如石龍以數(shù)碼辦公設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了數(shù)碼辦公設(shè)備企業(yè)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新投資融資機(jī)構(gòu)、科研院 所等組織所聚集而成的數(shù)碼辦公設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，已初步形成在市場機(jī)制作用下的核心主導(dǎo)企業(yè)與配套中小企業(yè)聯(lián)系密切、分工協(xié)作的合理格局，以及較為完整的、且 上下游互動頻繁的數(shù)碼辦公設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條。又如首批中國羊毛衫名鎮(zhèn)———大朗鎮(zhèn)，以大朗為中心的產(chǎn)業(yè)集群，有近萬家毛織企業(yè)，僅大朗就有3000多家，整個 產(chǎn)業(yè)集群的毛衣年銷售量超過12億件，在大朗集散的有8億件。
而今年新增的3個專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)又別具特色，既有東坑通訊電子專業(yè)鎮(zhèn)、橋頭環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，又有道滘特色食品專業(yè)鎮(zhèn)。這些專業(yè)鎮(zhèn)在東莞經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。2010年，全市專業(yè)鎮(zhèn)共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1807億元，占全市GDP的43%；工業(yè)總產(chǎn)值4166億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 48%.同時，專業(yè)鎮(zhèn)也促進(jìn)了區(qū)域的節(jié)能減排工作。“2010年，全市單位生產(chǎn)總值耗地、耗能分別下降8.3%和2%，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放分別下降 4.2%和3.7%.專業(yè)鎮(zhèn)均超額完成‘十一五’節(jié)能目標(biāo)，其中樟木頭完成率達(dá)133%.”劉志庚表示，目前，全市污水處理率達(dá)78%，7個環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地 建設(shè)進(jìn)展良好，中堂、大朗、虎門、沙田和長安5個專業(yè)鎮(zhèn)基地已獲審批，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市順利通過國家環(huán)保部驗收。
各專業(yè)鎮(zhèn)間區(qū)域發(fā)展不平衡
“發(fā)展最快的專業(yè)鎮(zhèn)與發(fā)展相對緩慢的，地區(qū)生產(chǎn)總值相差近9倍。”劉志庚坦言，盡管東莞專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展成績驕人，但與省內(nèi)優(yōu)秀專業(yè)鎮(zhèn)相比還有相當(dāng)差 距，創(chuàng)新潛力有待發(fā)掘和提高。特別是各專業(yè)鎮(zhèn)間區(qū)域發(fā)展不平衡，各專業(yè)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展欠缺。長期以來專業(yè)鎮(zhèn)之間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)資源競爭明 顯，從而導(dǎo)致東莞產(chǎn)業(yè)呈離散式分布，沒有形成真正地理意義上聚集程度高的產(chǎn)業(yè)集群。
再加上全市創(chuàng)新人才缺口大，缺乏能與國際產(chǎn)業(yè)接軌的高端人才、海外留學(xué)人才、頂尖科研團(tuán)隊，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍比較少，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐不足，制約了專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的步伐。
此外，創(chuàng)新平臺運營機(jī)制不完善，中小企業(yè)融資渠道窄都制約了專業(yè)鎮(zhèn)的進(jìn)一步壯大發(fā)展。
五個方面突破發(fā)展瓶頸
面對發(fā)展瓶頸，專業(yè)鎮(zhèn)該何去何從呢？劉志庚提出，加快制定專業(yè)鎮(zhèn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)和指引產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為每個專 業(yè)鎮(zhèn)制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，建立專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)地理信息子系統(tǒng)，在技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新等方面對專業(yè)鎮(zhèn)加以指導(dǎo)，使專業(yè)鎮(zhèn)能夠 更快、更有效地開展建設(shè)工作。
據(jù)了解，東莞將從強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化平臺搭建、強(qiáng)化供應(yīng)配套和強(qiáng)化特色文化五個方面尋求突破，強(qiáng)力推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。
依托公共技術(shù)創(chuàng)新平臺增加競爭力，將是東莞加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新建設(shè)的一大亮點。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多，單個的發(fā)展力量相對較弱，迫切需要各類公 共平臺提供轉(zhuǎn)型服務(wù)。”劉志庚透露，將依托公共創(chuàng)新平臺、行業(yè)創(chuàng)新平臺、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺等技術(shù)支撐力量，幫助企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)、推廣和使用新技術(shù)，增強(qiáng) 企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時強(qiáng)化平臺的科技服務(wù)功能，幫助企業(yè)打造主導(dǎo)產(chǎn)品、塑造品牌、開拓市場，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
針對專業(yè)鎮(zhèn)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，接下來，東莞準(zhǔn)備強(qiáng)化供應(yīng)配套，促進(jìn)供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)在專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)實現(xiàn)有效整合，使專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間，企業(yè)和企業(yè)之間形成競爭和合作關(guān)系。
