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2025年07月20日
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古往今來，或許有人一輩子沒有用過手機、沒有看過電視，也有人一輩子沒有坐過飛機，但是每個人每天都在制造垃圾。所以垃圾問題是任何一個人，任何一個城市，任何一個社會，任何一個政權(quán)都不能回避的問題。
世界上最可怕的罷工，莫過于環(huán)衛(wèi)工人的罷工。試想一下，如果垃圾一個禮拜運不出去，人民的生活會是什么樣子，這個城市會是什么樣子？人民生活在被垃圾包圍的環(huán)境里，不僅健康沒法保證，就連生存也會直接受到影響。在上世紀(jì)80年代初，北京市海淀區(qū)和宣武區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人罷工，垃圾一個禮拜運不出去，結(jié)果所有的街道全部堆滿了垃圾，市長親自上街指揮。
一個城市的生存、發(fā)展，離不開垃圾問題的妥善處理，否則對于城市來說就是一場滅頂之災(zāi)。從歷史記載看，在歐洲中世紀(jì)，由于沒有專門的環(huán)衛(wèi)工人，城市垃圾主要堆放在街道的兩旁，沒有進行妥善處理，造成老鼠、蒼蠅、蚊子滋生，結(jié)果瘟疫暴發(fā)，傷寒、霍亂流行，歐洲死掉了1/3的人。這在歐洲的一些名著，比如狄更斯的《雙城記》、雨果的《悲慘世界》里面都有描述。
我國有660多個城市，其中1/3以上的城市被垃圾包圍著，嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟的發(fā)展以及城市人民生活，是關(guān)系民生的大問題。北京曾一度被垃圾所包圍。上世紀(jì)80年代初，北京市曾經(jīng)做過三次航空拍片，沿著三環(huán)路四環(huán)路這一圈，50平方米以上的垃圾堆4700多個，也就是說，北京市被垃圾環(huán)帶嚴(yán)嚴(yán)實實包圍起來。隨著城市的發(fā)展，以及政府相繼斥巨資建設(shè)垃圾處理廠，包括轉(zhuǎn)運站，1993年以后，這個問題逐漸得以解決。
其實，全世界都很關(guān)注垃圾問題。2007年5月11號，我曾應(yīng)美國馬里蘭州眾議院的邀請去研究關(guān)于垃圾的問題，還有幸見到了正在競選總統(tǒng)的克林頓·希拉里。她說：“我們可以不研究飛機，但不能回避垃圾。”如此坦率的話語讓我記憶猶新。
從經(jīng)濟學(xué)的角度看，資源是一切可以被人類利用的、有價值的客觀存在。十年前，我就提出垃圾是資源。有一位經(jīng)濟學(xué)家曾對我說：“垃圾是廢棄物，是沒用的，怎么能說是資源呢？如果垃圾有價值還廢棄什么呢？”
我曾做過一個調(diào)研，1999年，北京市收廢品、撿垃圾的人有8.2萬，到現(xiàn)在已增加到17萬人。而且，他們已經(jīng)形成了一個龐大的嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)鏈——有撿拾的，有收購的，有交易的，有運輸?shù)模性俳灰椎模性偌庸さ模性偕a(chǎn)品的銷售。全國600多個城市，垃圾的從業(yè)人員有數(shù)百萬人，這難道不是一個可以被利用有價值的東西嗎？
我說垃圾是資源，除了它是能養(yǎng)活這么多人的產(chǎn)業(yè)外，還有一個很重要的原因，那就是廢舊物資已經(jīng)進入了國民經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，全世界的主要工業(yè)原料比如鋼鐵原料40%以上都來源于廢舊資源。
自然界的萬物都是循環(huán)的、守恒的。根據(jù)物質(zhì)不滅定律，消耗多少資源，就會產(chǎn)生多少垃圾。然而，人類的行為，出現(xiàn)了線性型的經(jīng)濟發(fā)展模式，大量的開發(fā)資源，大規(guī)模的生產(chǎn)和消耗，大量產(chǎn)生廢物，違背了自然界的循環(huán)規(guī)律，久而久之，就出現(xiàn)了資源日益短缺，垃圾越來越多，環(huán)境污染越來越重，最終導(dǎo)致了人類的不可持續(xù)發(fā)展。于是在1975年，挪威首相布倫特蘭夫人首次提出了可持續(xù)發(fā)展理論。目前，我國正在推行循環(huán)經(jīng)濟，而狹義的循環(huán)經(jīng)濟就是廢物再利用。此外，經(jīng)濟學(xué)家、考古人員、新聞工作者、人類行為學(xué)研究者，甚至公安和安全人員，或者藝術(shù)家，都在關(guān)注垃圾，并從中汲取有價值的東西。所以，垃圾成為寶貝也在成為不爭的事實。
(作者系北京市市政管理委員會高級工程師）
