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直擊達(dá)沃斯 溫家寶:力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化率再提高4個(gè)百分點(diǎn)
時(shí)間:2011-09-15 09:37:30  來源:人民網(wǎng) 

溫家寶總理致開幕辭

  新華網(wǎng)大連914電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天上午在2011大連夏季達(dá)沃斯年會(huì)上發(fā)表重要講話。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在論壇上表示,我們將著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,改善居民消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。把擴(kuò)大消費(fèi)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、保障改善民生有機(jī)結(jié)合起來,與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化率再提高4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重再提高4個(gè)百分點(diǎn),使最終需求成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

  以下是溫家寶發(fā)言實(shí)錄:

  尊敬的克勞斯·施瓦布主席,女士們,先生們:首先,我對(duì)第五屆夏季達(dá)沃斯論壇的舉辦表示衷心祝賀!對(duì)各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎!

  夏季達(dá)沃斯論壇已經(jīng)走過5個(gè)年頭了。五年的實(shí)踐使達(dá)沃斯論壇形成了一個(gè)宗旨,這就是面向世界、面向未來、面向創(chuàng)新、面向青年。會(huì)議多種多樣的形式的討論,開得生動(dòng)活潑,充滿朝氣,特別是在金融危機(jī)困難的時(shí)期,給世界傳遞了希望的聲音,帶來了信心和勇氣。

  本次論壇以“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量,掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題,反映了大家對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的共識(shí)與期待。我祝愿本次論壇獲得圓滿成功!

  如果以三年前的915號(hào)雷曼兄弟銀行倒閉為標(biāo)志,國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過去三年了,國(guó)際組織、各國(guó)政府、企業(yè)界和專家學(xué)者都在深刻的反思,探究危機(jī)產(chǎn)生的原因,尋求世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展之路,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就有喝采的,也有懷疑的;對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來,有看好的,也有唱衰的。對(duì)此,我們的頭腦是是清醒的,胸中是有數(shù)的,信心是堅(jiān)定的。

  新世紀(jì)頭十年是世界政治經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整,大變革的十年,是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的十年,也是我們?nèi)嫱七M(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的十年。這十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位,對(duì)外貿(mào)易總額由第七位上升到第二位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),中西部地區(qū)發(fā)展加快。各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,綜合國(guó)力,人民生活水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,國(guó)家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

  我們堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在財(cái)稅、金融、農(nóng)村、企業(yè)、資源價(jià)格等領(lǐng)域推出一系列重大改革,使微觀經(jīng)濟(jì)活力和宏觀管理能力明顯增強(qiáng),市場(chǎng)配制資源的效率明顯提高,全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正免費(fèi)的九年義務(wù)教育,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成,保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),使學(xué)有所教,老有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居的理想逐步變成現(xiàn)實(shí)。

  通過改革,我們進(jìn)一步破除了制約發(fā)展的各種障礙,調(diào)動(dòng)了廣大人民的積極性,主動(dòng)性,創(chuàng)造性,使資本、勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和管理的活力競(jìng)相迸發(fā),成為社會(huì)財(cái)富迅速增加的源泉。我們堅(jiān)持互利共盈的開放戰(zhàn)略,提升開放性經(jīng)濟(jì)水平,以2001年加入世界貿(mào)易組織為契機(jī),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,把引進(jìn)來與走出去結(jié)合,對(duì)外投資與利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革和區(qū)域合作機(jī)制建設(shè),不斷深化雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作。

  今天的中國(guó),已經(jīng)是一個(gè)全面開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,對(duì)外開放不僅有利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善本國(guó)人民福祉,也成為促進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

  女士們,先生們,步入21世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代的潮流,國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)的和平發(fā)展,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高,科技和教育整體水平提升,勞動(dòng)力素質(zhì)改善,改革不斷深化,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,這些都為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,開辟了廣闊空間。 (09:41)

  我們也深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)發(fā)展中不平衡,不協(xié)調(diào),不可持續(xù)的問題,仍然突出。制約科技發(fā)展的體制、機(jī)制的障礙依然較多,隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)高速增長(zhǎng)的難度在加大,但國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新的變化沒有改變中國(guó)發(fā)展的基本面,我們完全有能力、有條件、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

  “十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我們充分考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件,與我國(guó)2020年奮斗目標(biāo)緊密銜接,確立了今后五年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務(wù),突出體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,科學(xué)發(fā)展,讓全體人民共享改革發(fā)展成果的要求,中國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動(dòng)力。

  擴(kuò)大內(nèi)需是大國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求和必然選擇,中國(guó)有占世界20%的人口,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過四千美元,進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段,提高人民生活水平和質(zhì)量是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),孕育著巨大的國(guó)內(nèi)需求。我們將著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,改善居民消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),把擴(kuò)大消費(fèi)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化,保障改善民生有機(jī)的結(jié)合起來,與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化率再提高四個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重再提高四個(gè)百分點(diǎn),使最終需求成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,全面提高人的素質(zhì),和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在人力資本質(zhì)量的基礎(chǔ)上。

  對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó),提升教育水平,提高人的素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),動(dòng)力和源泉,我們要盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠增加人力資本數(shù)量轉(zhuǎn)變到依靠提升人力資本質(zhì)量上來,這是適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要,更好的統(tǒng)籌發(fā)展,各級(jí)各類教育,大力促進(jìn)教育公平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó),人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。

  中國(guó)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,大力增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。“十二五”時(shí)期,我們要把科技工作擺在更加突出的位置,深化科技體制改革,從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題;加大科技投入,把研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1.75%提高到2.2%。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究,集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理能力,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)形成新的支柱性產(chǎn)業(yè),在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

  中國(guó)將堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù),走綠色,低碳,可持續(xù)的發(fā)展道路,顯著提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣侯變化的能力,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。我們將加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)資源的結(jié)構(gòu),促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。“十二五”期間,把非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%17%,主要污染物排放總量減少8-10%,我們要健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核,加快財(cái)稅金融等政策支持,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力培育以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的工業(yè)建筑和交通體系,全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)財(cái)和資源綜合利用,保護(hù)與修復(fù)生態(tài),增加森林碳匯,全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣侯變化的能力。

  中國(guó)將堅(jiān)持以人為本,我們所做的一切都是為了讓全體人民生活的更好,這是檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn),我們要以共享發(fā)展成果為目標(biāo),以保障改善民生為重點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持把增加就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。調(diào)整國(guó)民收入分配格局,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過7%,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老,基本醫(yī)療保障的制度全覆蓋。全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%

  中國(guó)將繼續(xù)深化改革開放,堅(jiān)決破除體制和機(jī)制障礙,進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,中國(guó)過去30多年的快速發(fā)展,靠的是改革開放,未來的發(fā)展進(jìn)步也必須依靠改革開放。我們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

 

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