發(fā)揮監(jiān)察職能作用推動廉潔城市建設
時間：2011-09-20 09:32:47
來源：深圳新聞網(wǎng) 作者：馮慶
“按照市委市政府關(guān)于建設廉潔城市的總體部署，根據(jù)上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要求，市監(jiān)察局將更加充分地發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，為廉潔城市建設作貢獻。”
昨日，市監(jiān)察局局長楊洪表示，市監(jiān)察局將進一步推動廉潔政府建設和社會領域防治腐敗工作深入開展，切實抓好市委市政府《關(guān)于建設廉潔城市的決定》（以下簡稱《決定》）的落實。
深圳努力爭當反腐倡廉排頭兵
“建設廉潔城市是深圳在建立30周年的歷史節(jié)點上，在市場經(jīng)濟社會良好發(fā)展和反腐倡廉工作不斷向縱深推進的基礎上，著眼于未來發(fā)展，結(jié)合深圳實際提出的戰(zhàn)略目標，體現(xiàn)了市委市政府高度的政治責任感和使命感。”楊洪表示，《決定》經(jīng)過了充分調(diào)研，凝聚了社會各界的心血，非常切合深圳當前經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的實際，其出臺在全國是一個開創(chuàng)性的工作。
“深圳經(jīng)濟特區(qū)不但經(jīng)濟要發(fā)展，社會要和諧，生態(tài)要優(yōu)良，人民生活要富裕，同時還應該是一個講文明、重道德的城市，是一個受人尊敬、令人向往的廉潔城市。”他說，深圳特區(qū)不但要做科學發(fā)展、社會和諧的排頭兵，也應努力爭當反腐倡廉的排頭兵，通過在全國率先建成廉潔城市，輻射和帶動其他地區(qū)。
五層面促進廉潔政府建設
如何貫徹落實《決定》要求，推進廉潔城市建設？楊洪認為，首要的是加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約，從五個層面促進廉潔政府建設。
一是保證政令暢通，提高政府公信力和執(zhí)行力。“對市委市政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)重大決策部署的貫徹落實、重大活動的舉辦、重要工作的開展，我們綜合運用多種方式加強全方位監(jiān)督檢查，每年重點開展監(jiān)督檢查數(shù)十項。”二是深化電子監(jiān)察，優(yōu)化和規(guī)范行政流程。市監(jiān)察局從2004年創(chuàng)建電子監(jiān)察模式，目前已開發(fā)建成行政審批等11個電子監(jiān)察系統(tǒng)，并實現(xiàn)市、區(qū)、街道聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察，形成全市綜合型的電子監(jiān)察網(wǎng)絡。
三是全面推行政府績效管理。市監(jiān)察局從2007年起牽頭開展政府績效管理工作，已發(fā)展成為“目標管理系統(tǒng)”、“督查糾偏系統(tǒng)”和“激勵問責系統(tǒng)”。四是推動政務公開，提高政府工作透明度。開發(fā)建設“政務公開電子監(jiān)察系統(tǒng)”，對信息公開情況進行實時、剛性、常態(tài)化監(jiān)督。五是加強懲治和預防腐敗工作，維護行政紀律，建設良好政風。
積極探索社會領域反腐倡廉工作
“《決定》中提到要加強社會領域防治腐敗建設，建設廉潔城市，還有一個重要抓手是發(fā)動社會各界積極參與。”楊洪表示，市監(jiān)察局正在積極開展社會領域防治腐敗專題調(diào)研，發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)在其中的宣傳、協(xié)調(diào)、指導和推動作用。
首先是牽頭開展治理商業(yè)賄賂和工程建設領域突出問題專項工作。對工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領域的商業(yè)賄賂行為進行系統(tǒng)治理。此外，還要統(tǒng)籌推動社會誠信體系建設，大力促進行業(yè)自律。目前我市制定了《深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法》、《深圳市企業(yè)信用征信和評估管理辦法》等基礎性規(guī)范制度，有關(guān)單位已建成“深圳市個人信用征信系統(tǒng)”和“深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”兩大統(tǒng)一的誠信信息共享平臺。
“我們還要搭建市民和專家參與廉潔城市建設的平臺，繼續(xù)與市紀委及媒體聯(lián)合辦好特區(qū)報直通車、電臺民心橋等欄目，積極向社會宣傳廉榮腐恥的觀念，同時也為市民群眾充分參與反腐倡廉建設提供平臺。”
