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2025年09月02日
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十二五環保規劃近期有望出臺
時間:2011-09-24 09:54:20  來源:中國證券報   作者:王穎春 
 9月22日,中國證券報記者從權威渠道獲悉,由環保部牽頭制定的“十二五”環境保護規劃已經上報國務院,近期將正式出臺。除此之外,今年年底環保部還將在水體污染控制與治理科技重大專項之外,再研究提出大氣污染聯防聯控與土壤修復科技專項。

  進一步加大環保投入

  9月22日,環保部總工程師萬本太在“第七屆環境與發展論壇上”表示,在已經確定的“十二五”環境保護目標中,除了化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物減排量減少之外,環保部還修改了關于環境質量的兩項具體指標。

  其中之一是地級以上城市(333個)達到國家二級空氣質量標準的比例要大于80%,較2010年78.4%的目標提高2.6個百分點。在環境安全方面,“十二五”環保規劃將主要精力放在核輻射、重金屬、危險廢物、危險化學品等方面的污染防治上。

  除此之外,“十二五”環保規劃還要著力解決城鄉環境發展不均衡的問題,縮小城鄉之間集中式飲用水水源地水質達標率的差距,健全省、市、縣三級的環境監管體系。

  萬本太表示,“十二五”期間要進一步加大對環保的投入。據他介紹,我國“十一五”環保投入為2.16萬億,占GDP的1.41%。而據有關專家測算,“十二五”環保投入至少要比“十一五”增加1.5倍,才能實現“十二五”環保目標。

  將出臺大氣與土壤科技專項

  據環保部科技標準司官員透露,今年12月,環保部將召開環保科技會議,除加快完善環保科技標準外,還將在既有的水專項之外,提出大氣聯防聯控與土壤修復等科技專項。

  水體污染控制與治理科技重大專項于2007年12月由國務院常務會議審議。這是中國面向2020年的16個科技重大專項之中,唯一由環保部牽頭主持的項目。據了解,“十一五”期間,水專項中央財政投入預算45.43億元,總體資金投入則為112.66億元。

  去年年中,國務院辦公廳發布《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求全面推進大氣污染聯防聯控工作,切實改善區域和城市環境空氣質量。到目前為止,大氣污染聯防聯控的重點區域是京津冀、長三角與珠三角等地。

  而土壤修復技術是使遭受污染的土壤恢復正常功能的技術措施。近些年,隨著經濟的發展,我國土壤受到各種重金屬、危險化學品、危險廢物的污染迅速增加,因此土壤修復市場也在隨之擴大。有資料統計,在發達國家,土壤修復可以占到整個環保產業30%的比例。

  在此次會議上,國家發改委環資司副司長王善成還表示,“十二五”期間,發改委將進一步完善節能減排的政策,實施差別電價,加大財政資金和節能減排的支持力度,推進資源稅改革,調整進出口政策,加大各類經營機構的信貸支持力度。

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