寬帶網“十二五”規(guī)劃成型
時間：2011-09-27 10:22:21
來源：經濟參考報
《經濟參考報》記者日前從權威人士處獨家獲悉，《寬帶網絡基礎設施“十二五”規(guī)劃》征求意見稿(以下簡稱“規(guī)劃”)已完成編撰工作上報至工信部審批，有望于今年第四季度正式公布。根據規(guī)劃，“十二五”期間寬帶網絡基礎設施建設將累計投資16000億元，其中寬帶接入網投資5700億元；另外，為了確保寬帶網“十二五”規(guī)劃的順利推進，規(guī)劃還制定了包括“加大財稅金融支持”在內的五大保障措施。
16000億元用于寬帶網絡基礎建設
規(guī)劃發(fā)展目標顯示，到“十二五”末期，我國將計劃建成寬帶、融合、泛在、安全、綠色的網絡基礎設施；寬帶新技術廣泛應用，網絡結構進一步優(yōu)化，網絡綜合覆蓋率水平顯著提升。其中，有線寬帶用戶翻一番，超過2 .5億戶，光纖到戶超過4000萬戶，3G用戶超過3.5億戶；95%的行政村具備寬帶接入能力，農村地區(qū)的中小學、圖書館、福利院、衛(wèi)生服務站等公益性機構的網絡覆蓋能力顯著增強。
根據規(guī)劃，“十二五”期間計劃累計投入16000億元用于寬帶網絡基礎建設，其中寬帶接入網投資5700億元。通過寬帶網絡基礎設施建設，我國網絡規(guī)模將進一步壯大，預計到“十二五”期末，互聯網寬帶接入端口增加一倍，達到3 .7億個，基本實現城市家庭寬帶覆蓋，實現2億家庭光纖到戶覆蓋；3G基站達115萬個，基本實現地級城市、縣城的連續(xù)覆蓋和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的熱點覆蓋；L T E網絡開始部署；另外，將基本實現公共區(qū)域的無線熱點覆蓋，熱點規(guī)模達到75萬個，熱點接入點超過400萬個。
迎來新一輪產業(yè)周期
“這些目標顯示，有線寬帶、光纖寬帶以及無線網絡建設，將是寬帶網‘十二五’期間的建設重點。目前，我國有線寬帶、光纖寬帶、無線網絡的用戶和覆蓋率離‘十二五’目標仍有很大差距，這意味著這些領域未來五年內，將迎來新一輪的產業(yè)周期，并將成為投資熱點。”IT業(yè)資深分析師王一江在解讀寬帶網“十二五”規(guī)劃時，這樣向《經濟參考報》記者說。
為了確保寬帶網“十二五”規(guī)劃的順利推進，規(guī)劃還制定了光纖寬帶網絡推進工程、無線寬帶網絡推進工程、數據中心優(yōu)化工程、下一代互聯網推進工程、國際通信網絡 優(yōu) 化 工 程 ， 作 為 寬 帶 網 “ 十 二五”規(guī)劃中的五大重點工程(詳情請見《經濟參考報》9月15日刊登的《五大工程入選寬帶網“十二五”規(guī)劃》報道)。
上述權威人士介紹，這五大工程是規(guī)劃制定的核心工程，將在“十二五”期間全面啟動。隨著這五大工程的全面啟動，直接投資將突破5000億元，而與之相關的領域以及上下游產業(yè)鏈，也有望成為新的產業(yè)機會。
帶來巨大的商機
中興通訊研究部研究員邱昊在接受記者采訪時表示，規(guī)劃中所述的各類基礎設施建設，將直接為相關行業(yè)的設備和施工商帶來巨大的商機。邱昊同時強調：“ 除 此 之外，寬帶網絡已滲透到國民經濟多個領域，是發(fā)展下一代互聯網和物聯網產業(yè)的基石，其帶動效應不容小覷。一旦相關建設工程啟動，產業(yè)鏈上下游的半導體、芯片制造、硬件集成、設備生產、軟件、工程控制等領域也將因此迎來新一輪發(fā)展機遇。”
除了制定五大重點工程外，規(guī)劃還制定了五大保障措施，以確保寬帶網基礎設施建設在“十二五”期間穩(wěn)步發(fā)展。
規(guī)劃顯示，將在“十二五”期間加大財稅金融支持。通過財政直接投入、中央企業(yè)國有資本預算再分配等方式，建立國家寬帶發(fā)展轉型資金，加大對寬帶網絡基礎設施建設的引導性資金投訴，推進西部地區(qū)、廣大農村、少數民族地區(qū)及社區(qū)等公共服務機構寬帶網絡基礎設計建設；對實施“光進銅退”企業(yè)銷售銅纜獲取的收入實行稅收政策減免；對農村寬帶網絡運營實行減免稅政策；對中西部農村寬帶網絡基礎建設比照國家西部大開發(fā)政策予以扶持。
