北京地鐵燕房線工程因環(huán)評(píng)未過(guò)關(guān)被叫停
時(shí)間：2011-10-18 16:20:18
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
繼公開叫停膠濟(jì)鐵路四線工程、無(wú)錫地鐵2號(hào)線后，環(huán)保部17日公布通知稱，退回北京軌道交通燕(燕山石化)房(房山區(qū))線工程的環(huán)境影響報(bào)告書。其中一條原因是“該規(guī)劃尚未獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)”。環(huán)保部相關(guān)人士表示，總投資近百億元的燕房線年內(nèi)將難以開工。
環(huán)保部稱，燕房線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書存在以下問(wèn)題：首先，該工程屬《北京市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2007年-2015年)調(diào)整》中的建設(shè)項(xiàng)目，目前該規(guī)劃尚未獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，因而工程建設(shè)內(nèi)容及可能的環(huán)境影響存在不確定因素。其次，燕房線工程線路跨越南水北調(diào)飲用水源保護(hù)區(qū)方案，尚未取得有關(guān)主管部門意見。公開資料顯示，燕房線跨越大石河，而該河為南水北調(diào)北京段的32條河流之一。
多位權(quán)威人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者證實(shí)，不僅是北京，眾多二三線城市甚至將“十三五”“十四五”項(xiàng)目都提前到“十二五”實(shí)施。一位要求匿名的部委人士則指出，對(duì)地方政府而言，更快開工意味著更低的拆遷成本和改道成本，也意味著在任期內(nèi)拉動(dòng)更多的就業(yè)和商機(jī)。
北京鐵路研究所原所長(zhǎng)蔣玉琨指出，為緩解交通擁堵、減少汽車尾氣，大力發(fā)展軌道交通非常必要，但許多城市在“一批可(行性)研(究)，一批動(dòng)工”的思路下，工期趕得很緊，難免導(dǎo)致安全容量和環(huán)境容量受到影響。蔣玉琨透露“有關(guān)部委將在規(guī)劃和項(xiàng)目審批上有所應(yīng)對(duì)。”但上述部委人士對(duì)此并不樂(lè)觀“即便發(fā)改委暫時(shí)放慢審批進(jìn)度，未來(lái)一旦放開口子，項(xiàng)目依然會(huì)潮水般涌來(lái)。”
環(huán)保部在最新通知中稱，決定退回《北京市軌道交通燕房線工程環(huán)境影響報(bào)告書》，要求負(fù)責(zé)燕房線的北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司按要求重新編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，按規(guī)定程序報(bào)環(huán)保部審批。“該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)我部批復(fù)，不得擅自開工建設(shè)。”
對(duì)于上述規(guī)劃調(diào)整問(wèn)題，上述燕房線負(fù)責(zé)公司的規(guī)劃部負(fù)責(zé)人去年底向媒體透露，由于北京加快地鐵建設(shè)速度，燕房線、3號(hào)線、12號(hào)線原定于“十三五”開工建設(shè)，現(xiàn)在計(jì)劃提前至“十二五”期間。
環(huán)保部資料顯示，北京燕房線工程主線起于燕化產(chǎn)業(yè)區(qū)南端燕化站，止于主線饒樂(lè)府站。線路全長(zhǎng)21.3公里，工程總工期27個(gè)月，工程總投資約92.5億元。2010年10月27日，北京市規(guī)劃委員會(huì)研究批復(fù)了北京軌道交通燕房線規(guī)劃方案。
去年底，中國(guó)鐵道科學(xué)研究院對(duì)燕房線進(jìn)行了第一次環(huán)評(píng)公示，燕房線計(jì)劃于2011年9月開工建設(shè)，2013年底建成試通車。但記者獲悉，今年9月，燕房線并未如期開工。業(yè)內(nèi)人士指出，如果燕房線久拖不建，周邊漲至萬(wàn)余元的樓盤和新建的大型購(gòu)物中心將受較大影響。上述環(huán)保部人士指出，從9月列出退回環(huán)評(píng)名單，到今天公布退回環(huán)評(píng)原因，相關(guān)負(fù)責(zé)公司仍未與環(huán)保部聯(lián)系。“即便他們今天立即聯(lián)系，也要重新層層審批，直到環(huán)保部部務(wù)會(huì)通過(guò)，預(yù)計(jì)年內(nèi)走不完全部程序，該項(xiàng)目也就難以開工。”該人士稱。
