以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月20日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
11月4日，北京市發(fā)改委網(wǎng)站公布的《北京市“十二五”時期城鄉(xiāng)市容環(huán)境建設規(guī)劃》中透露，北京計劃于2015年前基本消滅“城中村”。根據(jù)推算，截至今年北京還有100余個城中村。(11月5日《新京報》)
北京的城市化進程，走在全國前列，對其他城市的規(guī)劃建設具有借鑒作用。城市化進程，不僅表現(xiàn)在城市設施的改善，更應表現(xiàn)在城市居民生活水平、幸福指數(shù)的提升。
城市發(fā)展需要不停置換或劃撥建設用地，而土地屬不可再生資源，想得到建設用地，只能加速“城中村”改造。于是，“城中村”在劫難逃。然而，城市的瘋狂發(fā)展，是否一定要以消滅或清理所有“城中村”為代價，讓“城中村”被高密度的建筑代替，成為城市化目標的“終結(jié)者”？這個問題，值得商榷。
就北京市發(fā)改委目前的計劃而言，要在2015年以前清理“城中村”，讓北京現(xiàn)有的100多個“城中村”消亡，顯然是在不折不扣地踐行著上述主導理念。但我們不能忽略，城市化是有限度的，也是有節(jié)奏的。不論城市怎么囊括或吞噬村莊，不論城市發(fā)展到哪個階段形式，所謂的“落伍的村莊”都不可能消失，其本身所承載的生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、教育等固有功能不會完全喪失。也就是說，不論城市規(guī)劃多么盡善盡美，不論城市對“城中村”如何全方位滲透，“城中村”不應該被全盤否定以及抹殺。
城市規(guī)劃者應當意識到，沒有絕對意義上的城市化。太多的“城中村”居民在為村莊堅守，這絕非簡單意義上的故土難離，而關系到人們既有的生活習慣、傳統(tǒng)觀念、思想文化等，更與一地生產(chǎn)力水平、生活狀況有關。城市高樓，并非對誰都適合，讓誰都喜歡。
所以，我們既要認清城市化的大趨勢，更要注意清理或消解“城中村”的合理性、階段性與內(nèi)在統(tǒng)一性，始終堅持以人為本，讓二者實現(xiàn)均衡、平等地發(fā)展。如果不加論證、不遵從多數(shù)“城中村”居民的意愿，就盲目清理“城中村”，是不科學、不理智的。
