河南宋基會公益醫(yī)保被指吸收捐款用于私益
時間：2011-11-10 16:10:31
來源：和訊網(wǎng)
河南省宋慶齡基金會持續(xù)因“善款放貸”等問題受質(zhì)疑，近日因在鄭州建設(shè)一座大型宋慶齡石雕像而再次引發(fā)社會關(guān)注，而此事牽出的涉及數(shù)億元的“公益醫(yī)保項目”則被業(yè)內(nèi)人士稱為是公益慈善組織的硬傷。
關(guān)于捐贈收入
公益醫(yī)保曾定性非法
就像翻跟頭一樣容易，兩年間，河南省宋慶齡基金會的凈資產(chǎn)從2008年的15億多猛增到近30億元。
基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2010年度，河南宋基會無論是在凈資產(chǎn)還是捐贈收入都獨(dú)占鰲頭，遙遙領(lǐng)先于其他慈善機(jī)構(gòu)。
在凈資產(chǎn)方面，排名第二位的上海市慈善會不及河南宋基會的一半，而中國紅十字基金會和中國殘疾人福利基金會兩家國家級慈善機(jī)構(gòu)的凈資產(chǎn)總額也僅及河南宋基會的一半。
在公益支出方面，河南宋基會卻“名落孫山”，找不見蹤影，據(jù)河南宋基會披露的年報，其2008年至2010年的公益支出分別為0.5億元、0.78億元和1.39億元。
為什么一個地方級慈善機(jī)構(gòu)將各大慈善組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋到后面？多家媒體調(diào)查顯示，河南宋基會的“公益醫(yī)保”項目是擴(kuò)大河南宋基會資金池的重要資金來源。
媒體報道稱，“公益醫(yī)保”由河南宋基會和河南省兩個政府部門及一家保險公司共同發(fā)起的“河南省公益醫(yī)保發(fā)展管理中心”管理，河南省民政廳一負(fù)責(zé)人憶稱，2005年前后，河南宋基會在省內(nèi)開展大規(guī)模“有償捐贈”，即公眾向基金會“捐贈”1萬元后，基金會在一定期限內(nèi)，每年返還一筆高于同期銀行利率的“補(bǔ)貼”，到期后再返還捐贈“本金”。
據(jù)悉，這一做法引起省級領(lǐng)導(dǎo)警覺，召集多部門召開聯(lián)席會，將“有償捐贈”定性為非法集資。后由民政廳“調(diào)停”，給予河南宋基會3年時間返還資金。到2008年，河南宋基會已返還5億-6億元“捐贈”資金
