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2025年07月19日
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世界著名城市規(guī)劃專家、前美國紐約規(guī)劃局局長饒及人先生 觀點
時間:2009-08-15 10:38:12  來源:城市化網(wǎng) 

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【饒及人】:


  剛才我們想問一下羅先生,德國在發(fā)展小城鎮(zhèn)方面的經(jīng)驗,而羅先生卻問了我們一個問題。德國發(fā)展方面有什么可以借鑒的?


  【Timm Rohweder 羅維德先生】:


  談到小城鎮(zhèn)的建設(shè),實際上這個話題我們一直在談?wù)摗N覀冋J為小城鎮(zhèn)的建設(shè)是很重要的一個話題,中國的小城鎮(zhèn)建設(shè)有自己的特點,在德國大家會發(fā)現(xiàn)德國的小城鎮(zhèn)都有自己的特點。比如說有一些小城鎮(zhèn)他們有超市,有一些市場很有特點,德國的小城鎮(zhèn)都是各有特點的。我是來自于南德地區(qū),北德地區(qū)也是這樣,小城鎮(zhèn)各有特點,各個小城鎮(zhèn)彼此都是不一樣,我想中國在小城鎮(zhèn)建設(shè)當中,應(yīng)該注意這一點。


  【饒及人】:


  您剛才說是非常重要,城鎮(zhèn)開發(fā)有一個鎮(zhèn)的政策,不光從他來的地方,德國北部每個部的特色都有,發(fā)展中間把特色留下來是我們值得借鑒的。


  【Timm Rohweder 羅維德先生】:


  我還想談一下這個問題,中國小城鎮(zhèn)建設(shè)當中還有什么潛力?


  下面因為我們時間不夠,所以我們可能就得抓緊時間,把重點突出出來,我想您應(yīng)該把你的第二個問題,超大城市的問題,這個對于外國人來說可能不太好理解。在中國之外,沒有這種超大的城市。


  【饒及人】:


  他想知道超大城市的定義,什么才是一個超大城市?有很多問題,污水處理、環(huán)境問題等等。超大城市發(fā)展中間我們怎樣處理環(huán)保問題、污水處理的問題,除了廣州之外,廣州是一個超大城市,中國超大城市里面未來一個中間是什么?這個問題金總回答吧。紐約是一個超大城市,他現(xiàn)在問的是中國,跟紐約不太一樣。我們還是從中國講起,再講紐約。


  【主持人:吳鏑】:


  關(guān)于這個話題由此可見城市化的課題絕對不是一個民族的問題,也不是中國一個國家的問題,是國際化的問題。


  【饒及人】:


  這個問題挑戰(zhàn)性很大,我也是想問這個問題,我覺得他今天問的問題很好。超大城市主要還是因為中國人口決定了超大城市,這個很多老外不清楚,中國并不是為了建立超大城市建超大城市,在城市化的進行當中,人口很多,城市化里面把城市化人口相對集中,50%的城市化,我們就有6.5億人口,我們今天的城市化報告里面的定義是跟國際上的定義、跟建設(shè)部的定義不一樣,后面做了說明,我認為推廣很重要。剛才我問了我們主辦方的蔡總,國際上對城市化的定義,包括最復雜的定義是除了城市人口之外,還包括道路、福利方面。這個報告里面把非農(nóng)業(yè)人口,廣州有100%的城市化率。這個拿出去會引起很多人的看法,除非前面先解釋。


  作為建設(shè)部來講,建設(shè)部不久前在特別講了我們城市化2006年是43.9%,按照今天中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會發(fā)布的這里面講的2006年是32.53%,這里面差距就很大。我問過委員會的相關(guān)人員,主要是統(tǒng)計的口徑不同,32.53%的采用的是非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?3.9%的是城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤@個數(shù)字可能需要解釋一下,現(xiàn)在我還是先回到這個超大城市的問題。


  超大城市是中國自然演進過來的,整個歐洲加起來也沒有中國人口的一半,在整個歐美國家就是想做超大城市也做不起來。中國城市化講話里面,我們老外是為了大城市建大城市,在這里稍微解釋一下。


  【主持人:吳鏑】


  中國確實不是為了建大城市而建大城市,是因為人口眾多。


  【饒及人】:


  我覺得還是想把題目拉回來,什么叫可持續(xù)發(fā)展?


  【主持人:吳鏑】


  下面請大家請聽饒及人先生談持續(xù)性發(fā)展的話題。


  【饒及人】:


  可持續(xù)發(fā)展其實我認為字面上很多中國人沒有把握住,我在我的博客上寫,可持續(xù)發(fā)展就是可以堅持更繼續(xù)地發(fā)展。也就很簡單,你怎么政策可以堅持,什么東西可以繼續(xù)就是達到可持續(xù)發(fā)展。


  第一,這個政策下去是對的,這個取舍是對的,我們在整個規(guī)劃里面常常講是一個取舍點。我們的規(guī)劃在中國兩個取舍。這一代問題我們這一代解決,留給子孫解決下一代的問題。文化大革命把資源用掉了,子孫很聰明,不需要我們留什么。在規(guī)劃里面大家忘記了,“前人種樹,后面乘涼”。可持續(xù)發(fā)展在英文里面有很多的意思,包括很多的單位,中國就是什么可以堅持繼續(xù)?我們中國要成為大國、強國,我們的資源并不是很多,在我們的資源維護上面必須要能夠堅持,綠色建筑也不是我們光種樹、種草,很簡單來講就三個重新循環(huán)使用,跟減少,現(xiàn)在延伸更多的是健康綠色,綠色的東西就是返璞歸真,很多東西就不要這就不對了,綠色不是空調(diào)不要開了,很多能源不使用了,因為我們的效率比較提高,現(xiàn)在怎樣達到舒適的情況之下,盡量地減少能源的浪費、對資源的浪費,達到我們生態(tài)的平衡,這才是綠色建筑的定義。


  綠色我覺得簡單地講,讓我們能夠健康舒適,依賴多用可再生能源,達到循環(huán)經(jīng)濟的使用目的,我們的材料從剛開始,把這個材料制造的時候,到最后怎樣打掉、用掉、掩埋,給自然界產(chǎn)生最少的傷害,這就是可持續(xù)發(fā)展。


  三恒、三高、三低的住宅,恒溫、低塵、低躁等,沒有一個高效責任心的話,你會達到一個取舍,不會為子孫考慮下一代的資源,在推行可持續(xù)發(fā)展很重要,我們中國是一個人口大國,中國的人口就是按照0.1%,或者是千分之一的成長,也是不得了的成長人數(shù)。如果說我們的資源隨意地浪費掉,在中國沒有辦法維持整個生態(tài),那就會造成動亂。一個國家的老百姓吃不飽,很簡單就是農(nóng)民的問題,會造成兩個國家之間為了資源的戰(zhàn)爭,這些都不需要我們達到和諧社會需要的。建立和諧社會很有遠見,我們作為城市化的從業(yè)人員,我們想辦法從觀念、做法上面跟本身上面現(xiàn)在能把東西做好。道理很多,我們的做法從實際的層面開始。

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