11月16日,以“十二五:聚焦中國(guó)城市化質(zhì)量”為主題,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)指導(dǎo),中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)和中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院聯(lián)合主辦的第五屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)在住建部世紀(jì)國(guó)建賓館隆重舉行。
峰會(huì)開(kāi)幕式上,第九屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)榮譽(yù)主任王文元做了熱情洋溢的致辭。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員齊驥,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師、中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)主任金德鈞,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委副主任、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任李秉仁,國(guó)土資源部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智,歐盟駐華使節(jié)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)艾德和,中國(guó)工程院院士鄒德慈、綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱等知名專(zhuān)家學(xué)者,中國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程重點(diǎn)關(guān)注案例相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表,全國(guó)主流媒體精英等近200余人出席峰會(huì)。
與會(huì)人員以全新的思路、廣闊的視野,從專(zhuān)業(yè)的角度就“十二五”時(shí)期如何提升中國(guó)城市化質(zhì)量與品質(zhì),如何匯聚民間智慧與意愿,如何樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展城市化典范,如何減少或避免各種城市化病,如何解決“半城市化”現(xiàn)象等問(wèn)題,結(jié)合長(zhǎng)沙縣、日照嵐山和淮安市清河區(qū)等典型案例,進(jìn)行了熱烈而深入的探討。
論壇伊始,綜合開(kāi)發(fā)院(中國(guó)?深圳)院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)主任樊綱做了“十二五:聚焦中國(guó)城市化質(zhì)量”的主題演講。中國(guó)工程院院士鄒德慈對(duì)樊綱的主題演講做了精彩點(diǎn)評(píng)。
峰會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委副主任、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任李秉仁代表中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)為山東省德州市成為“中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)小城鎮(zhèn)德州研究中心”授牌。他說(shuō),近些年來(lái),德州市在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,新農(nóng)村建設(shè)取得了矚目成就,授予它“中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)小城鎮(zhèn)德州研究中心”,有利于將其成功經(jīng)驗(yàn)和做法推向全國(guó),從而助力中國(guó)城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)委員、中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院主任研究員李津逵主持了峰會(huì)的主題論壇環(huán)節(jié)。論壇以“實(shí)踐案例演講、行業(yè)專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)、臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”的開(kāi)放交流形式進(jìn)行。論壇上,參加峰會(huì)的各界精英人士分別就“人的城市化”之機(jī)遇與挑戰(zhàn)、踐行城市的遠(yuǎn)大理想、好建筑承載城市記憶和小城鎮(zhèn)能否抓住大機(jī)遇等議題進(jìn)行了精彩而深入的討論。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為:十二五時(shí)期,隨著我國(guó)城市化的快速推進(jìn),以戶(hù)籍、土地二元分割為代表的制度設(shè)計(jì)缺陷所帶來(lái)的深層次問(wèn)題將日益突出。未來(lái)五年,要想進(jìn)一步提升中國(guó)城市化的發(fā)展質(zhì)量與品質(zhì),就必須把戶(hù)籍、土地改革向縱深領(lǐng)域推進(jìn),同時(shí)加快解決因大量農(nóng)村人口向城市(小城鎮(zhèn))快速聚集所帶來(lái)的公共基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染、社會(huì)保障體系薄弱、社會(huì)治理結(jié)構(gòu)滯后等而產(chǎn)生“半城市化”難題。只有這樣,中國(guó)的城市化才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,才能造福全人類(lèi)!
峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)發(fā)布了《2009年中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)。該報(bào)告共分為“2009年中國(guó)城市化概覽”、“中國(guó)半城市化現(xiàn)狀分析”和“從六普數(shù)據(jù)看我國(guó)城市化的發(fā)展”三大部分,較為詳實(shí)的分析了2009年中國(guó)城市化的現(xiàn)狀,取得的成績(jī)和存在的一些問(wèn)題。
報(bào)告顯示,2009年中國(guó)城市化進(jìn)程保持了穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭,城市化率達(dá)到33.77%,較2008年城市化率33.28%(按城鎮(zhèn)非農(nóng)人口與總?cè)丝谥扔?jì)算),提升了0.49個(gè)百分點(diǎn)。
該報(bào)告同時(shí)也指出,十二五時(shí)期,二元戶(hù)籍制度、流動(dòng)人口和老齡化問(wèn)題將會(huì)成為制約我國(guó)城市化發(fā)展的三大制約因素。
峰會(huì)揭曉了“中國(guó)城市化進(jìn)程2011年度”表彰榜單——國(guó)土資源部總規(guī)劃師、黨組成員胡存智,原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)入世首席談判代表龍永圖,正大集團(tuán)董事長(zhǎng)謝國(guó)民,中共巫溪縣委書(shū)記、十一屆全國(guó)人大代表鄭向東,清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任蔡繼明,中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國(guó)英,萬(wàn)通地產(chǎn)董事長(zhǎng)馮侖和搜狐焦 點(diǎn)總經(jīng)理曾伏虎等榮獲“2011年度中國(guó)城市化貢獻(xiàn)力人物”獎(jiǎng)。