“到2015年,初步形成創(chuàng)新特色鮮明、創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新氛圍濃厚、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的河北省區(qū)域創(chuàng)新中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市,綜合創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)內(nèi)省會(huì)城市中等水平。”石家莊日前制定的科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),實(shí)施創(chuàng)新能力培育工程,完善科技創(chuàng)新載體、壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,全面提高石家莊的綜合創(chuàng)新能力。
“‘十一五’時(shí)期,石家莊市科技工作取得了豐碩成果,但在科技發(fā)展中還存在諸多不適應(yīng),科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng),高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位需要進(jìn)一步強(qiáng)化。”石家莊市科技局局長(zhǎng)王雁南介紹。為此,規(guī)劃明確,保證財(cái)政科技投入高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)速度。同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,通過(guò)科技項(xiàng)目支持和財(cái)政、稅收、金融等政策的落實(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入。
提高綜合創(chuàng)新能力,必須做好高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)劃提出,建立市場(chǎng)基礎(chǔ)作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的人才資源開(kāi)發(fā)體系,對(duì)于拔尖人才及優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)要給予相對(duì)穩(wěn)定的支持,努力培養(yǎng)造就一批高層次科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。以留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、各類科技園區(qū)和基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主要載體,加快引進(jìn)各類科技人才。同時(shí),改革和完善現(xiàn)行的工資分配制度,建立健全按技術(shù)要素和貢獻(xiàn)大小參與分配的人才激勵(lì)機(jī)制,加大企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和吸引。
就完善創(chuàng)新平臺(tái)與條件建設(shè),規(guī)劃提出,圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、循環(huán)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高整體研究創(chuàng)新能力。同時(shí),完善大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等科技資源共享平臺(tái)的建設(shè),探索行業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的體制和運(yùn)行機(jī)制。
王雁南表示,通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新能力培育工程,力爭(zhēng)到2015年,市財(cái)政科技撥款占財(cái)政支出的比重達(dá)到4%,企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比重達(dá)2.75%,每萬(wàn)人口從事科技活動(dòng)人員達(dá)到60人,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25%以上。