鐵道部負責人談2012年春運：確保安全秩序面臨新考驗
時間：2011-12-13 21:47:54
來源：新華網(wǎng)
供需矛盾仍然突出，確保安全秩序面臨新考驗
——鐵道部負責人談２０１２年春運
新華網(wǎng)北京１２月１３日電 時近年底，又臨春運。２０１２年春運自１月８日至２月１６日為期４０天。預計在這４０天里，鐵路將發(fā)送旅客２．３５億人次，同比增加１３５２萬人次，增長６．１％；日均達到５８８萬人次，同比增加３４萬人次。
鐵道部部長盛光祖日前表示，全路要以“確保安全、平穩(wěn)有序、便民利民”的春運目標，扎扎實實抓好春運各項準備工作，全力以赴打好春運這場硬仗，努力為人民群眾提供良好服務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
２０１２春運新特點：來得早、壓力大，客運矛盾仍突出
盛光祖分析了明年鐵路春運的新特點。
明年鐵路春運工作有四個明顯特點：一是“早”，春運從１月８日開始，比往年來得要早；二是“重”，春運總體客流增長較大，節(jié)前客流高度集中，運輸任務十
分繁重；三是“新”，今年以來鐵路推出了一系列新的服務措施，有些措施春運開始實施，能否有序運轉(zhuǎn)、達到預期效果，面臨著新的課題；四是“大”，社會對鐵
路春運高度關注，寄予很高期望，做好明年春運工作面臨很大壓力。
根據(jù)前期客流調(diào)查，鐵路春運客流結(jié)構變化明顯、分布比較集中、流向相對固定，主要干線、重點地區(qū)客流仍然很大。
明年春運比今年提前１１天，學生客流高峰將出現(xiàn)在１月中旬，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)可能提前放假，節(jié)前學生、探親、務工客流將高度重疊，運輸矛盾非常突出。
節(jié)前高峰期為１月１８日－２１日（農(nóng)歷臘月二十五至二十八）。節(jié)后時段較長，學生返校高峰將在正月初十以后，與節(jié)后第一高峰錯峰出行，客流總體相對平緩。節(jié)后高峰期為１月２８日－２月１日（農(nóng)歷正月初六至初十）。
同時，既有線與高鐵并行區(qū)段客流旺盛，武廣、京滬、滬昆等既有線普速客車開行需求很大。
盛光祖指出，明年鐵路春運面臨著新的形勢，主要表現(xiàn)在：社會各界對鐵路春運提出新的更高要求，旅客需求與鐵路運能的矛盾仍然非常突出，確保春運安全和秩序面臨新的考驗。
“確保安全”是最核心任務
盛光祖強調(diào)，針對明年鐵路春運工作面臨的新形勢，鐵道部提出了“確保安全，平穩(wěn)有序，便民利民”的春運目標。各單位要按照鐵道部確定的目標和任務，充分準備，精心組織，狠抓落實，堅決打勝明年春運攻堅戰(zhàn)。
他說，確保安全是春運工作最核心的任務。全路要繼續(xù)深入推進安全大整改活動，采取有力措施，堅決實現(xiàn)春運安全生產(chǎn)目標。
一是保證行車設備質(zhì)量安全可靠。充分利用春運前這段時間，抓緊對主要行車設備集中進行整修，消除安全隱患，保證設備運用狀態(tài)良好。要高度重視對高鐵設備的維修，確保高鐵設備絕對安全可靠。
二是保證客服系統(tǒng)設備運行穩(wěn)定。明年春運期間，全路將首次全面推行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等新的售票方式，必須提前對設備進行檢測，并落實維護措施，確保設備安全運行。
三是加強站車防火防爆工作。春運期間，要把“三品”查堵擺在突出位置，保證足夠的查危設備和安檢人員，堅決把易燃易爆危險品堵在站外車下。要加強防火檢查，杜絕發(fā)生火災爆炸事故。
四是確保春運安全環(huán)境良好。要重點加強對高鐵安全防護區(qū)的巡查看守和設施維護，加強道口安全管理，最大限度地減少路外傷亡事故。
五是高度重視應急處置工作。針對明年春運可能出現(xiàn)的極端天氣、客流積壓等突發(fā)情況，進一步細化各類應急預案，完善應對措施，最大限度地減少對運輸秩序的影響。
提升春運服務質(zhì)量，努力實現(xiàn)“六個明顯變化”
盛光祖表示，２０１２年春運，全國鐵路要切實提升春
運服務質(zhì)量，牢固樹立“以服務為宗旨，待旅客如親人”的理念，深入開展服務旅客創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在加強售票組織、加強乘降組織、改進服務態(tài)度三個方面作出更
大努力，切實提高春運服務質(zhì)量，最大限度地適應人民群眾需要，取得社會對鐵路工作的理解和支持。
他說，明年鐵路春運，要努力實現(xiàn)六個明顯變化：
在方便旅客購票上要有明顯變化，落實改進客票發(fā)售的各項措施，千方百計為旅客購票提供方便；
在解決倒票問題上要有明顯變化，嚴厲打擊票販子，努力做到售票的公平公正；
在對旅客基本服務上要有明顯變化，改進供水、供暖、衛(wèi)生、餐飲等工作，滿足旅客基本需求；
在旅客乘降組織上要有明顯變化，盡可能方便旅客進出站、上下車；
在重點旅客服務上要有明顯變化，組織青年志愿者為老幼病殘孕等旅客提供服務；
在客運信息服務和受理旅客投訴上要有明顯變化。
盛光祖說，在努力實現(xiàn)六個明顯變化的同時，要統(tǒng)籌運力資源利用，積極組織好貨物運輸，落實重點物資運輸保障機制，千方百計確保煤炭、石油、涉農(nóng)、搶險救災、節(jié)日供應等重點物資運輸，滿足國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行和人民群眾生活需要。
千方百計增加春運能力
鐵道部副部長胡亞東表示，２０１２年春運，全路將千方百計增加春運能力。要盡力擴充運能，增開圖定旅客列車和臨時客車開行對數(shù)。要按照增加節(jié)前、保持節(jié)
后、局部優(yōu)化的原則，安排好重點地區(qū)能力。要挖掘客車潛力，用好新造客車，努力增加列車開行。要提高機車效率。要確保重點物資運輸，兼顧好貨源相對充足地
區(qū)的貨物運輸。
增加圖定客車能力。２０１２年春運，全路開行圖定旅客列車２０６４對、同比增加１３１對。
千方百計增開臨客。節(jié)前、節(jié)后運能安排為歷年之最。節(jié)前，安排直通臨客２７９對、同比增加３２對，加圖定客車后總能力將達６３８萬、同比增長７．９％；節(jié)后，安排直通臨客３０３對、同比增加１７對，加圖定客車后總能力將達６５３萬、同比增長５．４％。
努力保證重點地區(qū)。按照增加節(jié)前、保持節(jié)后、局部優(yōu)化的原則安排重點地區(qū)能力，北京、廣州、滬杭３個節(jié)前重點地區(qū)直通客車對數(shù)比２０１１年實際分別增加
５４對、２１．５對和７８對，成渝、武漢、南昌、合阜、湖南５個節(jié)后重點地區(qū)直通客車總對數(shù)比２０１１年實際增加２３對。
加大運能挖潛力度。充分發(fā)揮新增高鐵和動車組能力。武廣、京滬高鐵加密或重聯(lián)運行，延長高鐵運營時間，時段擴大為６點至２４點，為適應春運高峰的應急需要，可利用高鐵夜間“天窗”時間增開列車。
此外，還要增加線路能力。在確保安全的基礎上，主要干線原則上不安排施工，停開旅游專列。
