據《勞動報》報道，在即將過去的2011年，上海的社保體系連續邁出了三大步，7月1日，隨著新《社保法》實施，上海啟動“綜保”轉“城保”，實行社保并軌；隨后，在去年試點基礎上，新農保在全市實施；就在上周五，本市又宣布全面實施城鎮居民養老保險工作，讓城鎮無保居民“老有所養”，從而填補上最后一個空白，在制度上實現全覆蓋，全面實現本市無保居民“老有所養”。
農民養老不再靠子女
浦東新區大團鎮邵村村的農民李亞官，2006年農保剛退休時每月只能領取22.8元，如今他每月可領取農保養老金500多元，老伴也是農保退休，現在老夫妻倆每月可領取1000多元的養老金。李亞官感到新農保實施后生活有了明顯的改善，這是本市實施新農保后的一個縮影。
記者在采訪中得知這樣一件事，浦東新區大團鎮的農民康引官，2009年時的農保政策允許繳費未滿15年的可按照每年200元一次性補繳，但是康引官當時認為補繳后，等到退休時也領取不了多少錢，因而不準備繳納農保。農保工作組大力宣傳農保新政，挨家挨戶分發上門宣傳資料，村農保協辦員上門講解，還算了一筆明細賬，指出“早參保早受益、多繳費多受益”，她當即決定補繳。在今年農保繳費的五個檔次中，康引官毫不猶豫地選擇了最高1300元的繳費檔次，在此基礎上政府再補貼400元。今年8月，康引官退休后每月可領取500多元的養老金。她感慨地說：“以前，在伲腦子里，養老總歸是靠子女，老來有口飯吃就夠了，現在有了新農保，伲勿擔心了，政府還要補貼一塊，老來可以放心了……”
外來人口融入統一體系
7月1日，《中華人民共和國社會保險法》實施，為此上海市政府密集下發了9個文件，相繼調整了系列社保政策，進一步加大保障力度，外來從業人口正逐步融入全市統一的社會保險體系中。
“現在在上海打工心里更有底了！”一位在滬打工的外來人員說，“以前，公司為我繳納的綜合保險是200多元，自己不用交錢。現在我自己每月要繳納240元，但公司給我們繳的錢也翻倍。還是多繳多得好！”
“綜保”轉“城保”，關系著廣大外來務工人員的切身利益和社會保障。記者在多個區縣人保部門采訪時，也了解到為了社保新政的“落地”，許多工作人員付出了辛勤的汗水。寶山區來滬人員就業服務中心是記者曾經采訪過的一個部門，連續數月受理大廳里一直熙熙攘攘。寶山區外地勞動力管理所副所長陸健告訴記者，最高峰時日接待1200人次，“中午只能一個一個輪流吃飯，最后吃飯的工作人員要到下午1點半之后。”
填補上最后一個空白
就在上周，本市再傳喜訊，隨著城鎮居民養老保險工作全面展開，上海今年年底前將實現制度全覆蓋，全面實現城鎮無保居民“老有所養”。
在完成養老保險制度全覆蓋后，上海沒有停下基本社會保障制度建設的步伐，最低工資標準不斷上調，企業職工養老補貼適時發放，高溫津貼由按日改為按月發放，社保標準與物價上漲掛鉤聯動機制正積極研制……記者在采訪中獲悉，未來幾年，上海將堅持“廣覆蓋、保基本、分層次、可持續”，推進社會保障制度整合銜接，一個有著可靠社會保障的未來，正在新老上海人面前展開。
