本次會議對2011年中國社會發(fā)展主要領(lǐng)域進(jìn)行描述和分析,探討存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),對2012年的形勢進(jìn)行了研判,提出了相應(yīng)的政策建議。
李培林表示,從整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化來看,在城市化發(fā)展新階段,區(qū)域格局正在發(fā)生所期望的深刻變化,就是中西部連續(xù)多年增長快于東部。過去一直是沿 海地區(qū)增長快于中部和西部。2011年,前三季度東部地區(qū)同比增長12.2%,東部地區(qū)18.3%,西部地區(qū)17.1%。中國發(fā)展的后力在于廣大的腹地, 東部地區(qū)基數(shù)很高,所以增長放緩,但是中西部地區(qū)由于后發(fā)之勢,速度普遍超過了東部,現(xiàn)在一種梯度的格局正在形成。
此外,李培林指出,在城鄉(xiāng)關(guān)系方面發(fā)生深刻的變化,今年是連續(xù)第二年農(nóng)民的收入增長超過城市的局面形成。長期以來,農(nóng)民的收入一直低于GDP增 長和城鎮(zhèn)收入的增長,所以城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。當(dāng)然,根據(jù)這兩年農(nóng)民增長快于城市的局面,也不能說出現(xiàn)了拐點(diǎn),因?yàn)楝F(xiàn)在基數(shù)差距比較大,雖然增長率比城市 高,但是絕對的差距實(shí)際還是在拉開,只不過已經(jīng)出現(xiàn)了和扭轉(zhuǎn)這種趨勢的一些跡象。
李培林稱,在投資、出口和國內(nèi)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)的“三架馬車”當(dāng)中,過去一直是投資和出口占有主要的優(yōu)勢,而國內(nèi)消費(fèi)特別是居民消費(fèi)率,過去一直在 持續(xù)下降,但是現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化,由于國家采取了一系列的促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的政策,國內(nèi)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力量在持續(xù)增強(qiáng),2011年前三季度社會消 費(fèi)品零售總額同比增長17%,扣除物價因素實(shí)際增長11.3%,這個數(shù)字仍然高于GDP和居民的實(shí)際增長水平。