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2025年09月04日
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南都訊 距離2009年6月2日深圳市人大立法出臺《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》（以下簡稱《決定》）迄今已經(jīng)過去 兩年半的時(shí)間，而法律規(guī)定要在一年內(nèi)出臺的實(shí)施辦法至今“難產(chǎn)”，違建現(xiàn)象在深圳也并未杜絕。
深圳的歷史遺留違建究竟何去何從？18日舉行的SZ—T A L K深圳雙周沙龍上，來自房地產(chǎn)、法律、股份公司、學(xué)界等各方民間代表再議違建話題，有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為，“深圳的歷史遺留違法建筑只能靠時(shí)間去解決。”
《決定》出臺兩年半之久，相關(guān)的實(shí)施辦法依舊未見敲定。對此，市查違辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政策制定方面，由于歷史遺留違法建筑處理工作問題復(fù) 雜，市委、市政府要求在制定《決定》實(shí)施辦法的過程中要進(jìn)行深入調(diào)研并廣泛征求意見，目前相關(guān)政策經(jīng)過多次修訂已漸趨成熟，將按規(guī)定程序報(bào)批后出臺。
參與了該項(xiàng)目部分調(diào)研的深田律師事務(wù)所首席顧問、法學(xué)博士曹疊云認(rèn)為，從目前來看，實(shí)施辦法應(yīng)當(dāng)盡快明確，在罰款和補(bǔ)償上，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)，以 避免太高讓罰款無法操作執(zhí)行。實(shí)施辦法可以考慮先出臺，再全面實(shí)施，但辦法的出臺要盡快，而在實(shí)施辦法出臺后，應(yīng)當(dāng)組織社會各界人士參與對實(shí)施情況的立法 后評估。
世聯(lián)地產(chǎn)董事長陳勁松認(rèn)為，在管理違建上，政府不應(yīng)該將法律的門檻提高，然后形成普遍違法再執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)仿效香港，將相關(guān)事項(xiàng)先納入管理當(dāng)中。他 認(rèn)為放開小產(chǎn)權(quán)房對商品房不會產(chǎn)生影響。建議處理這個(gè)問題不妨提供幾種選擇方案，讓大家選擇，通過人大確定，對這種復(fù)雜問題的處理，“應(yīng)該探討得越深入越 好”。
深圳政協(xié)委員金心異表示，深圳的歷史遺留違法建筑問題“只能交給時(shí)間去解決”，這個(gè)問題，任何一位理性的官員都難以下決心去解決。而解決其唯一 的途徑就是靠市場，有升值空間的地段，只要市場能接受，由政府、開發(fā)商和原住民之間達(dá)成個(gè)性化解決方案予以解決，單純要求全部地普遍性地承認(rèn)合法性，問題 必然解決不了。
