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2025年07月19日
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他稱，所謂漸進式城鎮(zhèn)化道路，就是在政府宏觀調(diào)控下，大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)，完善中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，讓迫切想融入城市生活的農(nóng)村人口率先進駐城鎮(zhèn)， 這樣既能保證城鎮(zhèn)化有序進行，也能保證農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位；從空間上來看，由于中國地域廣闊且發(fā)展不平衡，可借鑒西歐經(jīng)驗，發(fā)展具有本地區(qū)特色的中小城市或 城鎮(zhèn)。具體而言，東部地區(qū)有若干城市群，可依托這些城市群，在大城市周邊發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)。
王琪并指出，在現(xiàn)行農(nóng)村人口中，新生代農(nóng)民工進城愿望最為強烈，可讓他們率先進駐城鎮(zhèn)。新生代農(nóng)民工指出生于上世紀八十年代后在異地以非農(nóng)就業(yè) 為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口，目前人數(shù)約1億人，占外出農(nóng)民工總數(shù)60%。他們的“城市夢”比其父輩更執(zhí)著，同時受過教育，大部分都有城市打工經(jīng)驗且懂得技術(shù)。當 前，城鎮(zhèn)化正伴隨著第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，需要一定數(shù)量的有技術(shù)的勞動力，新生代農(nóng)民工可以而且應(yīng)該成為漸進式城鎮(zhèn)化的第一突破口。
王琪同時指出，當前，現(xiàn)行的戶籍制度成為新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的最大障礙，因此必須加快戶籍制度改革，讓這批人擁有城鎮(zhèn)戶籍，解決他們的社會保 障問題，使其能夠安心在城鎮(zhèn)定居并沒有太多后顧之憂地消費，這樣才能達到“城鎮(zhèn)化促進內(nèi)需，內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展”的良性循環(huán)效果。
