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2025年09月06日
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“中央農(nóng)村工作會議強調(diào)明年將進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，這是近年來國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù)。”國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長謝揚12月29日接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。
在謝揚看來，盡管近年來國家在一直加大對“三農(nóng)”的政策扶持力度，但還遠遠不夠。因為糧食安全問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要基石。黨的十八大明年即將召開，在這個背景下，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，有著重要的意義。
“今年農(nóng)民人均純收入增長10％以上，增幅超過城鎮(zhèn)居民可支配收入，是1985年以來增速最快的一年。這得益于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和國家惠農(nóng)政策的支持。”謝揚說。
針對農(nóng)資漲價等因素使農(nóng)民收益降低，農(nóng)民增收難度加大的問題，謝揚認為，要充分保護農(nóng)民種糧的積極性，提高農(nóng)民收入，可通過三種途徑加以改善：一是加強管理，包括對農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品價格市場的管理；二是加大對農(nóng)補貼力度；三是合理、適當調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價格，在人們可以接受的范圍內(nèi)適當提高農(nóng)產(chǎn)品的價格。
中央農(nóng)村工作會議突出強調(diào)明年要加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過農(nóng)業(yè)科技進步，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。謝揚認為，中央農(nóng)村工作會議的重點從今年的加強農(nóng)村水利建設(shè)到明年的推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是國家同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上突出的重點和先決條件，也是當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。當然，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更是一項長期的任務和目標。
謝揚向本報記者表示，保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)是保護農(nóng)民權(quán)益的核心基點。在他看來，溫家寶總理在本次中央農(nóng)村工作會議上首次提出保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體受益分配權(quán)等，無論他們留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪，具有重大意義。“溫總理講得很透，這就意味著今后不能再通過社保、房子、城市戶口等與農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)作交換，剝奪農(nóng)民應有的權(quán)利，要充分尊重農(nóng)民的意愿。”謝揚說。
