本報(bào)訊 2011年終盤點(diǎn),市地稅局傳來捷報(bào):該局全年組織各項(xiàng)收入685億元。其中:稅收收入首次突破500億元,實(shí)現(xiàn)506.5億元,同 比增收113.9億元,增長(zhǎng)29%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入168.7億元,同比增收39.6億元,增長(zhǎng)30.7%;工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入6.6億元,同比增收1.2億 元,增長(zhǎng)22.5%;殘疾人就業(yè)保障金收入2億元,同比增收0.2億元,增長(zhǎng)10.3%;其他代收費(fèi)及基金1.1億元。地方稅收形成地方財(cái)力429.1億 元,同比增收97.5億元,增長(zhǎng)29.4%,占全市財(cái)政收入的66%。其中,市本級(jí)收入168.7億元,同比增收29.5億元,增長(zhǎng)21.1%;縣區(qū)級(jí)收 入260.4億元,同比增收68億元,增長(zhǎng)35.4%。
市地稅局副局長(zhǎng)李爾恭介紹說,2011年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)增速放緩;國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)業(yè), 我市地方稅收增量下降明顯。2011年,我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收193億元,同比增收39.7億元,增長(zhǎng)25.9%,低于各行業(yè)平均增長(zhǎng)率3.1個(gè)百分 點(diǎn),對(duì)稅收增量的貢獻(xiàn)率同比下降了18.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),一系列惠及民生的結(jié)構(gòu)性減免稅政策出臺(tái),也對(duì)地方稅收帶來了減收影響。但廣大地稅干部采取有力 措施,組織收入取得了歷史性突破,全年地方稅收亮點(diǎn)突出:
對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率保持較高水平。自2008年以來,我市地方稅收對(duì)財(cái)政一般預(yù)算收入的貢獻(xiàn)率始終保持在60%以上,2010年、2011年連續(xù)兩年達(dá)到66%,為我市財(cái)政收入的增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn),讓政府的錢袋子充盈起來,更多投入到城市發(fā)展和民生改善。
制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)稅收增長(zhǎng)較快 。2011年,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收76億元,同比增收18.6億元,增長(zhǎng)32.4%,高于各行業(yè)平均增長(zhǎng) 率3.4個(gè)百分點(diǎn),在地方稅收總量和增量中的比重分別為15%和16%;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收56.3億元,同比增收15.6億元,增長(zhǎng)38.3%,高于各 行業(yè)平均增長(zhǎng)率9.3個(gè)百分點(diǎn),在地方稅收總量和增量中的比重分別達(dá)到11.1%和13.7%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收43.5億元,同比增收10.6億元, 增長(zhǎng)32.2%,在地方稅收總量和增量中的比重分別為8.6%和9.3%。
外商投資企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率增強(qiáng)。2011年,外商投資企業(yè)(含港澳臺(tái)投資企業(yè))實(shí)現(xiàn)地方稅收95.8億元,增長(zhǎng)46.5%,遠(yuǎn)高于全市平均增長(zhǎng)率。
全域城市化拉動(dòng)地方稅收增長(zhǎng)。全域城市化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形成了新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),全市597個(gè)千萬元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)地方稅收65.2億元,其中127 個(gè)億元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收27.3億元;另一方面,花園口、普蘭店(含普灣新區(qū))、長(zhǎng)興島等8個(gè)地區(qū)稅收增長(zhǎng)率明顯高于全市平均水平,為全年地方稅 收的增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。
結(jié)構(gòu)性減稅政策讓百姓得實(shí)惠。2011年,市地稅局全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和結(jié)構(gòu)性減稅政策,共為2190戶次企業(yè)和個(gè)體工商戶減免地方稅收 10.9億元。積極落實(shí)新個(gè)人所得稅法,減輕納稅人負(fù)擔(dān)5.3億元,使81.5萬人從中受益,人均每月減少稅負(fù)128.8元。從2011年11月1日起, 調(diào)整營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),有4.6萬個(gè)個(gè)體工商戶受益。幫助企業(yè)解決暫時(shí)資金困難,審批緩稅25戶次緩繳稅款2.2億元。調(diào)整高檔住宅契稅標(biāo)準(zhǔn),惠及普通百姓。
另據(jù)介紹,2011年,我市地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管,大力組織收入,推動(dòng)了稅收增長(zhǎng)。強(qiáng)化信息管稅,實(shí)行稅源一體化管理,開展納稅評(píng)估14143戶次,評(píng)估補(bǔ)稅6.5億元;清理陳欠稅款1.1億元;全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅店業(yè)實(shí)現(xiàn)了稅源實(shí)時(shí)監(jiān)控,全市共有9322戶納稅人實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線開具發(fā)票;加大稅務(wù)稽查力度,全年累計(jì)查補(bǔ)入庫稅款7.6億元;開展房產(chǎn)稅、土地使用稅普查,增加稅收1.3億元。
2012年,各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減免稅政策將繼續(xù)出臺(tái)和落實(shí),除了2011年先后實(shí)施的修改后的個(gè)人所得稅法、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等各項(xiàng)惠及民生的減稅政策外,旅店業(yè)和餐飲業(yè)納稅人銷售非現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的食品改征增值稅等各種政策性因素的減稅優(yōu)惠,也將在今年實(shí)施。