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2025年07月19日
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幼兒教育的公平，事關(guān)社會的起點公平。廣州機關(guān)幼兒園享受“天價補貼”則說明，一些地方?jīng)]有做到盡力縮小教育公平差距，致力彌合社會不公，反而在惡化社會的公平環(huán)境。
據(jù)《南方都市報》報道，盡管2009年就曾表示過要逐步取消對機關(guān)幼兒園的補貼，但廣州市本級2012年部門預(yù)算（草案）中，給8所機關(guān)幼兒園安排的一般預(yù)算資金仍高達7524.21萬元，比去年大幅增加1770萬元。這也是廣州公開部門預(yù)算以來，給機關(guān)幼兒園的補貼上漲幅度最大的一次。
前不久，國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》，提出嚴禁幼兒園亂收贊助費。但廣州機關(guān)幼兒園享受的“天價補貼”，則提醒公眾，還需要警惕少數(shù)“特權(quán)幼兒園”向公共財政“亂收費”。機關(guān)幼兒園優(yōu)先享受公共財政的“滋潤”，顯然有悖教育公平，加劇社會不公。
廣州市人社局屬下的兩所幼兒園，上年結(jié)余資金合計約1400萬，但這次仍舊得到1735萬元的預(yù)算補貼。這種高額補貼的理由是什么？與此形成鮮明對比的是，去年年初，廣州“兩會”前夕有政協(xié)委員提案稱，在全市12個區(qū)（縣級市）中，有近8個地方對民辦學前教育的投入為零，以致民辦幼兒園收費節(jié)節(jié)攀升。這種厚此薄彼、冷熱不均的做法，自然讓民眾難以接受。
機關(guān)幼兒園所獲財政補貼逐年提高，難免令公眾質(zhì)疑，這是不是在維護一種“特權(quán)”。相比街道辦園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦園、農(nóng)村集體組織辦園等公辦幼兒園，機關(guān)幼兒園一般優(yōu)先配置給單位職工子女，而不向社會開放。這種特殊照顧公職人員子女的幼兒園，從本質(zhì)來說，并非完全的公共產(chǎn)品，而是少數(shù)人的“自留地”。拿納稅人的錢為其逐年提高財政補貼，加劇了幼教資源分配不公的狀況。
政府部門本應(yīng)維護社會公平，對所有幼兒園一視同仁。換句話說，對幼兒園應(yīng)該進行財政補貼——如有些專家學者所言，把幼兒教育逐步納入義務(wù)教育范疇，也是政府應(yīng)努力的方向——但公共財政不能搞親疏有別的“補貼”，而應(yīng)注重公平、普惠。
現(xiàn)在，一些地方在公開表態(tài)時，都極力強調(diào)會執(zhí)行中央部門的政策，推進教育公平，但在具體行動上、在財政投入上，卻又暗度陳倉。正如廣州2009年就向公眾承諾逐步取消補貼，可事實上卻在反其道而行之。這種公然違背承諾、加劇教育不公的預(yù)算，仍然如此大方地提交地方人大審議，原因何在？當然，這份預(yù)算方案，能不能通過并不是預(yù)算編制部門說了算，還取決于廣州的人大代表。對此，大家都寄予良好的期待。
很多家長為了孩子上個好的幼兒園，不惜繳納高額的贊助費，就是不想讓孩子輸在起跑線上。所以說，幼兒教育的公平，其實事關(guān)社會的起點公平。廣州機關(guān)幼兒園享受“天價補貼”則說明，一些地方政府沒有做到盡力縮小教育公平差距，致力彌合社會不公，反而在惡化社會的公平環(huán)境。這或許才是民眾更為焦慮的地方。
