達(dá)海軍
在剛剛閉幕的清遠(yuǎn)市六屆人大一次會議上,市長江凌在政府工作報告中指出,今后五年,政府工作的總體要求是,全面落實(shí)橋頭堡發(fā)展戰(zhàn)略,以富民強(qiáng)市 為目標(biāo),以推動轉(zhuǎn)型升級為抓手,以提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)城市化、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、增強(qiáng)地區(qū)軟實(shí)力和持續(xù)改善民生為工作重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越奠 定基礎(chǔ)。
目前制約清遠(yuǎn)發(fā)展的最大問題是,發(fā)展方式比較粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的現(xiàn)狀尚未根本轉(zhuǎn)變;主要靠資源、土地和勞動力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要 素投入,但這些要素資源都是有限的,一旦資源供給出現(xiàn)問題,或者在廉價的土地、勞動力提供方面被競爭對手超越,發(fā)展將難以為繼。
回到清遠(yuǎn)的市情來看,一方面,仍然較小的經(jīng)濟(jì)總量、區(qū)域發(fā)展的不平衡以及富民強(qiáng)市的強(qiáng)烈訴求,依舊要求清遠(yuǎn)加快發(fā)展速度;而另外一方面,日益逼 仄的土地資源、環(huán)境容量和成本壓力,則要求清遠(yuǎn)必須由追求速度發(fā)展轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量發(fā)展。既要發(fā)展速度和又要發(fā)展質(zhì)量,這就是清遠(yuǎn)必須兼顧的時代使命。既要發(fā) 展速度和又要發(fā)展質(zhì)量,理論上來說并不矛盾,但要實(shí)現(xiàn)二者的和諧、有機(jī)統(tǒng)一,辦法就只有一個,這就是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
轉(zhuǎn)型升級對清遠(yuǎn)來說,有著極其的重要性和緊迫性。
從清遠(yuǎn)內(nèi)部來看,全市經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放、產(chǎn)業(yè)層次較低、專業(yè)人才缺乏、科技創(chuàng)新能力不足、環(huán)境和資源代價過大,經(jīng)濟(jì)增長的速度與人民群眾 收入增加的速度不相稱,經(jīng)濟(jì)增長的速度與社會進(jìn)步的速度不相稱,發(fā)展的后勁和動力減弱,傳統(tǒng)的發(fā)展模式已難以為繼。如果不加快轉(zhuǎn)型升級,社會進(jìn)步的迫切要 求就無法實(shí)現(xiàn),人民群眾的生活水平就無法持續(xù)改善,幸福清遠(yuǎn)建設(shè)就無法落到實(shí)處。
從外部環(huán)境來說,清遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),成為影響地區(qū)競爭力的短板,數(shù)據(jù)顯示,2010年清遠(yuǎn)的高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá) 40.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重僅占5.7%,遠(yuǎn)低于21.1%的全省平均水平。環(huán)顧兄弟市,綠色崛起、高水平發(fā)展、智慧發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級等都成為發(fā)展新 追求,可謂百舸爭流、千帆競發(fā),如果清遠(yuǎn)還踟躕不前,甚至只是慢走一步,就有可能喪失經(jīng)過數(shù)年辛苦打拼贏來的先發(fā)優(yōu)勢。
作為轉(zhuǎn)型升級的“導(dǎo)師”,清遠(yuǎn)的廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要形成這樣一條基本共識:只有加快轉(zhuǎn)型升級,才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,只有又好又快發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,只有實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,才能讓老百姓共享發(fā)展成果,才能更好地實(shí)現(xiàn)一切的發(fā)展和發(fā)展的一切都是為了人民的目的。
清遠(yuǎn)要實(shí)現(xiàn)新的跨越,轉(zhuǎn)型升級是第一要務(wù)。只有通過轉(zhuǎn)型升級,清遠(yuǎn)才能一手抓加快發(fā)展,一手抓發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)從量的追趕到質(zhì)的提升的重大跨越,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)新跨越。加快轉(zhuǎn)型升級,清遠(yuǎn)坐不住、等不起、慢不得。